NOMBRE DE LA CONVOCANTE _________

SECCIÓN II

BASES DE LICITACIÓN

SECCIÓN II BASES DE LICITACIÓN

1.- INTRODUCCIÓN

La Universidad Autónoma del estado de Hidalgo, (En adelante “la CONVOCANTE y en su oportunidad la contratante”), en observancia a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su Articulo 134, y En cumplimiento de las disposiciones establecidas la Ley y su reglamento en vigor y demás disposiciones legales vigentes en la materia, convoca a todos los interesados a participar en el proceso de licitación publica nacional que se llevara acabo bajo las siguientes bases de licitación.

La presente licitación publica, es de carácter nacional, de conformidad con los Art. 27 fracción I y 30 fracción I de la Ley.

Los licitantes participantes aceptan y se obligan a leer detenidamente y a cumplir de manera integra las condiciones establecidas en las presentes bases, no pudiendo renunciar a su contenido y alcance, quedando enterados que la omisión o contravención de alguno de los puntos, requisitos o documentos solicitados será motivo de descalificación. Así como la comprobación de que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de los trabajos o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes (Art. 33 fracción IV de la Ley)

Los recursos financieros para la adjudicación y contratación de los trabajos de la obra objeto de la presente licitación pública nacional, provienen de la Administración Pública Federal. Las erogaciones que se deriven del contrato, están con cargo a la inversión autorizada mediante convenio para el otorgamiento de subsidios por parte del Gobierno Federal con el Gobierno del Estado de Hidalgo, con cargo a las asignaciones previstas en el Ramo General 23 Provisiones Salariales y Económicas, del Presupuesto de Egresos de la Federación 2007., mediante oficio No. SPYDR-A-PRSYEC/GI-2007-023-001, de fecha 7 de MAYO del 2007.

NOMBRE DEL CONVOCANTE: UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. 29054001-018-07

CONVOCATORIA No. 004

IDENTIFICACIÓN DE LA OBRA: Fortalecimiento de la infraestructura física de apoyo a la enseñanza práctica

de la Licenciatura en Medicina Veterinaria y Zootecnia del Instituto de

Ciencias Agropecuarias (ICAP) 1ª etapa (Obra civil)

ESPECIALIDAD: Edificación y construcción de Escuelas

UBICACIÓN: Libramiento la Joya, Santiago Tulantepec, Hgo; Ex Hacienda Quetzapalapa,

MUNICIPIO: TULANCINGO

ENTIDAD: HIDALGO

2.- INFORMACIÓN GENERAL Y ESPECIAL PARA LA PREPARACIÓN, PRESENTACIÓN Y APERTURA DELAS PROPOSICIONES.

Para efecto de estas bases de licitación serán aplicables: la ley de obras públicas y servicios relacionados con las mismas, su reglamento, ley general del equilibrio ecológico y la protección al medio ambiente, y demás que resulten aplicables, el licitante deberá conocer y en su caso aplicar las leyes y reglamentos de construcción locales y estatales aplicables en la ejecución de los trabajos de la presente obra.

3.- TERMINOLOGÍA:

Para los efectos de las presentes bases de licitación, se entenderá por:

1.- Adjudicación.- Es el acto mediante el cual el contratante. Previo estudio de las proposiciones técnicas y económicas presentadas: selecciona a la que, ajustándose sustancialmente a los documentos de licitación, resulte económicamente más conveniente y comunica este hecho en forma oficial a los licitantes participantes. Es la formalidad más importante del proceso licitatorio, ya que cumple con el objetivo principal de dicho proceso, que es la selección de la empresa que realizará la ejecución de los trabajos de la obra objeto de la presente licitación de conformidad al Artículo 37-B del Reglamento de la Ley, salvo circunstancias muy especiales previstas en el Artículo 47 de la Ley..

2.- Bases de Licitación.- Documento que contiene el conjunto de disposiciones y formatos emitidos por la convocante, que regirá y se aplicara en este procedimiento de licitación pública.

3.- Contratante.- Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo.. Es la dependencia que después del proceso licitatorio y dado a conocer el fallo correspondiente, formalizara el contrato correspondiente, dentro de los treinta días naturales siguientes al de la adjudicación.

4.- Contratista.- Es la persona moral o persona física que resulte adjudicado con la presente licitación y celebre contrato de obra pública.

5.- Convocante.- universidad Autónoma del Estado de Hidalgo .Que podrá contratar obras públicas, mediante los procedimientos legales: por licitación pública y por invitación a cuando menos tres personas.

6.- Convocatoria.- Procedimiento legal que se realiza para que participen personas físicas y morales en la licitación pública, para celebrar contratos de obra pública y servicios relacionados con la misma.

7.- Garantía de anticipo.- Es el documento legal mediante el cual el contratista respalda que el anticipo otorgado por el Contratante sea amortizado en su totalidad al efectuarse el finiquito de los trabajos.

8.- Garantía de cumplimiento.- Esta garantía tiene por objeto asegurar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones contraídas por el contratista con motivo de la ejecución de los trabajos de la obra que le ha sido encomendada y tiene como propósito proteger los recursos que la contratante compromete al formalizar un contrato.

9.- Garantía de vicios ocultos.- Es el documento mediante el cual se garantiza la responsabilidad de el contratista para responder de los defectos que resultaren en la ejecución de los trabajos de la obra encomendados, así como de cualquier vicio oculto y cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido en los términos señalados en el contrato respectivo durante el plazo de 12 meses a partir de la fecha de recepción formal de los trabajos.

10.- Ley.- Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, Incluidas sus reformas y adiciones publicadas en el diario oficial de la federación el 7 de julio del 2005.

11.- Compranet.- El sistema electrónico de contrataciones gubernamentales desarrollado por la contraloría con dirección electrónica en Internet: http:// comprante.gob.mx, y registrada su marca, bajo esta misma denominación, ante el instituto Mexicano de la propiedad industrial.

12.- Contrato.- El documento que formaliza y regula las obligaciones entre la convocante y el contratista, de conformidad al Articulo 46 de la Ley y al Articulo 49 del Reglamento.

13.- Proposición.- El sobre que contiene las propuestas técnicas y económicas de los licitantes.

14.- Licitación Pública.- Es un proceso formal y competitivo mediante el cual se solicitan, reciben públicamente y se evalúan confidencialmente las proposiciones para la contratación de obras y servicios y se adjudica el contrato correspondiente al licitante cuya propuesta resulte económicamente más conveniente y que cumple sustancialmente con los documentos de la licitación.

15.- Licitante.- La persona física o moral que participa en la presente licitación publica y que en el acto de presentación y apertura de proposiciones presenta propuestas técnica y económica en un sobre.

16.- Supervisor de Obra.- Es aquella empresa contratada por la convocante. O personal profesional técnico propio. Para realizar las actividades concernientes a la vigilancia y seguimiento del avance físico y económico de los contratistas en el rubro de obra publica.

17.- Reglamento.- Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, incluidas sus reformas y adiciones publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 29 de Noviembre del 2006 .

18.- Autorización global o específica del presupuesto de inversión y de gasto corriente.- para efectos del artículo 24 de la Ley, el calendario de presupuesto de la dependencia o entidad que autorice la Secretaría, y que se publica en el Diario Oficial de la Federación para cada ejercicio, o bien, los oficios de inversión y las autorizaciones presupuestarias previstas en las disposiciones en esa materia;

19.- Bitácora.- el instrumento técnico que, por medios remotos de comunicación electrónica u otros autorizados en los términos de este Reglamento, constituye el medio de comunicación entre las partes que formalizan los contratos, donde se registran los asuntos y eventos importantes que se presentan durante la ejecución de los trabajos;

20.- Especificaciones generales de construcción.- el conjunto de condiciones generales que las dependencias y entidades tienen establecidas para la ejecución de obras, incluyendo las que deben aplicarse para la realización de estudios, proyectos, ejecución, equipamiento, puesta en servicio, mantenimiento y supervisión, que comprenden la forma de medición y la base de pago de los conceptos de trabajo;

21.- Especificaciones particulares de construcción.- el conjunto de requisitos exigidos por las dependencias y entidades para la realización de cada obra, mismas que modifican, adicionan o sustituyen a las especificaciones generales;

22.- Estimación.- la valuación de los trabajos ejecutados en el periodo pactado, aplicando los precios unitarios a las cantidades de los conceptos de trabajos realizados. En contratos a precio alzado, es la valuación de los trabajos realizados en cada actividad de obra conforme a la cédula de avance y al periodo del programa de ejecución.

Asimismo, es el documento en el que se consignan las valuaciones mencionadas, para efecto de su pago, considerando, en su caso, la amortización de los anticipos y los ajustes de costos;

23.- Normas de calidad.- los requisitos mínimos que, conforme a las especificaciones generales y particulares de construcción, las dependencias y entidades establecen para asegurar que los materiales y equipos de instalación permanente que se utilizan en cada obra, son los adecuados;

24.- Obras.- las señaladas en el artículo 3 de la Ley;

25.- Obras de gran complejidad.- para efectos del tercer párrafo del artículo 24 de la Ley, son las obras cuya ejecución y sitio donde se vayan a realizar presenten dificultades técnicas o de seguridad para el desarrollo de los trabajos, así como aquellas que exijan urgencia en su construcción derivadas de caso fortuito o fuerza mayor. Su justificación requiere de un dictamen técnico expedido en los términos de los artículos 3, fracción XIII y 10, tercer párrafo de este Reglamento;

26.- Prebases.- el proyecto de bases de licitación pública que, previo a la publicación de la convocatoria en el Diario Oficial de la Federación, se difunde en la página de Internet de la dependencia o entidad o en los medios de difusión electrónica que establezca la Secretaría de la Función Pública, para recibir comentarios para que, en su caso, se consideren en la elaboración de las bases, de acuerdo con lo señalado en el último párrafo del artículo 33 de la Ley;

27.- Proyecto arquitectónico.- el que define la forma, estilo, distribución y el diseño funcional de una obra. Se expresará por medio de planos, maquetas, perspectivas, dibujos artísticos, entre otros;

28.- Proyecto de ingeniería.- el que comprende los planos constructivos, memorias de cálculo y descriptivas, especificaciones generales aplicables y particulares que permitan llevar a cabo una obra civil, eléctrica, mecánica o de cualquier otra especialidad;

29.- Servicios.- los mencionados en el artículo 4 de la Ley, y

30.- Superintendente de construcción.- el representante del contratista ante la dependencia o la entidad para cumplir con los términos y condiciones pactados en el contrato, en lo relacionado con la ejecución de los trabajos.

4.- (I).- NOMBRE DE LA CONVOCANTE:

1.-CONVOCANTE: UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO

2.- DIRECCIÓN DE LA CONVOCANTE:: ABASOLO No. 600, COL. CENTRO, PACHUCA, HGO.

5.- (II).- FORMA DE ACREDITAR LA EXISTENCIA Y PERSONALIDAD JURÍDICA DEL LICITANTE:

A.- EN ESTA LICITACIÓN SOLO SE ACEPTARÁ LA PARTICIPACIÓN DE PERSONAS FÍSICAS O MORALES DE NACIONALIDAD MEXICANA; EL LICITANTE DEBERA ACREDITAR SU EXISTENCIA Y PERSONALIDAD JURÍDICA, CON LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS.

5.1.- DOCUMENTACIÓN LEGAL Y JURIDICA.

DOCUMENTACION DISTINTA A LA PROPUESTA TECNICA Y ECONOMICA), QUE DEBERA ENTREGAR EL LICITANTE DENTRO O FUERA DEL SOBRE UNICO.

De conformidad con el artículo 24 del reglamento así como del Art. 36 de la Ley, el Licitante deberá presentar los siguientes documentos y podrán a su elección entregarlo dentro o fuera del sobre único. Una vez realizado el cotejo, la convocante devolverá al licitante los documentos originales.

I. Escrito en el que manifieste el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratación y, en su caso, del contrato respectivo, mismo que servirá para practicar las notificaciones aun las de carácter personal, las que surtirán todos sus efectos legales mientras no señale otro distinto;

II. Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en alguno de los supuestos que establecen los artículos 51 y 78, penúltimo párrafo de la Ley, y que por su conducto no participan en los procedimientos de contratación personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública, en los términos del artículo 33, fracción XXIII, de la propia Ley.

Para los efectos de la fracción VII del artículo 51 de la Ley, las personas que previamente hayan realizado un proyecto y pretendan participar en el procedimiento de contratación para la ejecución del mismo, estarán impedidas de participar en los términos de la propia fracción, cuando dentro de los alcances del proyecto elaborado, hayan preparado especificaciones de construcción, presupuesto de los trabajos, selección o aprobación de materiales, equipos y procesos;

III. Copia simple de la declaración fiscal o balance general auditado de la empresa, correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior, con el que se acredite el capital contable requerido por la convocante;

IV. Copia simple por ambos lados de la identificación oficial vigente con fotografía, tratándose de personas físicas y en el caso de personas morales, de la persona que firme la proposición;

V. Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuenta con facultades suficientes para comprometer a su representada, mismo que deberá contener los datos siguientes:

a. De la persona moral: clave del registro federal de contribuyentes, denominación o razón social, descripción del objeto social de la empresa; relación de los nombres de los accionistas, número y fecha de las escrituras públicas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público ante quien se hayan otorgado; asimismo, los datos de inscripción en el Registro Público de Comercio, y

b. Del representante: nombre del apoderado; número y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposición, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público ante quien se hayan otorgado.

Previamente a la firma del contrato, el licitante ganador presentará para su cotejo, original o copia certificada de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente.

Tratándose de personas extranjeras, se deberá verificar que los poderes y documentos legales cuenten con la legalización o apostillamiento correspondiente por la autoridad competente del país de que se trate y, en su caso, deberán ser traducidos al español; y

VI. En su caso, escrito mediante el cual los participantes manifiesten que en su planta laboral cuentan cuando menos con un cinco por ciento de personas con discapacidad, cuyas altas en el Instituto Mexicano del Seguro Social se hayan dado con seis meses de antelación a la fecha prevista para firma del contrato respectivo, obligándose a presentar en original y copia para cotejo las altas mencionadas, a requerimiento de la convocante, en caso de empate técnico. La falta de presentación de este escrito no será causa de desechamiento de la proposición.

La presentación de estos documentos servirá para constatar que la persona cumple con los requisitos legales necesarios, sin perjuicio de su análisis detallado.

Previo a la firma del contrato, el licitante ganador deberá presentar para su cotejo original o copia certificada de los documentos señalados en las fracciones III y IV.

Para facilitar los procedimientos de contratación, la convocante contará con un registro de contratistas, mismo que será integrado con la información proporcionada por los interesados, así como con aquella con la que cuenten las convocantes.

Las personas que se encuentren inscritas en el registro de contratistas de la convocante podrán participar manifestando, mediante escrito bajo protesta de decir verdad, que la información a que se refieren las fracciones I, III y V del presente punto contenida en dicho registro se encuentra actualizada. En caso contrario, deberán presentar la documentación correspondiente, solicitando a la convocante la actualización del registro.

Asimismo, con la finalidad de acreditar la personalidad jurídica del licitante y su representante, se podrá exhibir la constancia o citar el número de inscripción en que consten la existencia de la persona y las facultades de su representante, en el Registro Único de Personas Acreditadas.

La información que conste en el Registro Único de Personas Acreditadas, o en su caso en el registro de contratistas de la convocante, en la que se haga constar la legal existencia del licitante, así como sus facultades para comprometerse a nombre de su mandante, será válida para la suscripción del contrato.

Para los interesados que decidan agruparse para presentar una proposición, deberán acreditar en forma individual los requisitos señalados, además de entregar una copia del convenio a que se refiere el artículo 28 del Reglamento. La presentación de los documentos de los integrantes de la agrupación y la del convenio deberá hacerse por el representante común.

Para participar en una licitación, dos o más interesados podrán agruparse para presentar una sola proposición cumpliendo los siguientes requisitos:

I. Bastará la adquisición de un solo ejemplar de las bases;

II. Deberán celebrar entre sí un convenio privado, el que contendrá lo siguiente:

a. Nombre y domicilio de los integrantes, identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales de la agrupación;

b. Nombre de los representantes de cada una de las personas identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita su representación;

c. Definición de las partes del objeto del contrato que cada persona se obligaría a cumplir, especificando la forma en que serán presentadas a cobro las estimaciones;

d. Determinación de un domicilio común para oír y recibir notificaciones;

e. Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para todo lo relacionado con la proposición, y

f. Estipulación expresa que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme.

III. En el acto de presentación y apertura de proposiciones el representante común deberá señalar que la proposición se presenta en forma conjunta. El convenio a que hace referencia la fracción anterior se incluirá en el sobre que contenga la proposición. La convocante deberá revisar que el convenio cumpla con los requisitos exigidos, y

IV. Para cumplir con el capital contable mínimo requerido por la convocante, se podrán sumar los correspondientes a cada una de las personas integrantes.

6.- (III).-DESCRIPCION DE LOS ACTOS PUBLICOS DEL PROCESO DE LICITACIÓN Y CALENDARIO

6.1.-JUNTA DE ACLARACIONES A LAS BASES DE LICITACIÓN

1. Todo Licitante que requiera aclaración de las bases de licitación, podrá solicitarla por escrito, en papel membreteado y firmado por la persona que tenga poderes suficientes para ello, todas con confirmación de haberse recibido por escrito. a partir de la publicación de la convocatoria, y a más tardar el sexto día natural previo al acto de la junta de aclaraciones. Y de ser factible el mismo día, con la finalidad de que el evento sea ágil y a la vez proporcionar a todos los interesados la información relacionada con la Licitación.

Las dependencias y entidades podrán recibir preguntas adicionales con posterioridad a la junta de aclaraciones y hasta cuarenta y ocho horas antes de la conclusión del periodo de venta de las bases, a las que deberán dar contestación a más tardar el último día de dicho periodo, siempre y cuando el licitante haya adquirido las bases.

La Convocante dará respuesta a toda solicitud de aclaración de los documentos de licitación que reciba, el día de la junta de aclaraciones.

3. La Junta de aclaraciones deberá ser posterior a la visita al sitio de realización de los trabajos, siendo optativa la asistencia a las reuniones que, en su caso, se realicen con objeto de esclarecer las dudas o solicitar modificaciones que el licitante manifieste por escrito durante la junta con la convocante en relación al contenido de las Bases de Licitación, y la forma de integración y presentación de sus propuestas. De conformidad al Articulo 22 del Reglamento de la Ley.

4. En el caso de que sea necesaria la celebración de una o más juntas de aclaraciones, en este evento o posteriores se señalaran lugar, fecha y hora en que se realizaran la nueva celebración.

Lugar, fecha y hora de la Junta de Aclaraciones.

Lugar: Sala de Consejo Académico, del Edificio Central de la Universidad

Ubicadas: Sala de Consejo Académico, del Edificio Central de la Universidad.

Fecha: 4/ENERO/2008

hora: 13:00 horas

6.2.- PROCEDIMIENTO DE LA JUNTA DE ACLARACIÓN DE LAS BASES.

La asistencia a la junta de aclaraciones es optativa para los licitantes, por lo que quienes hubieren adquirido las bases, podrán plantear personalmente, por escrito o a través de los medios electrónicos que se hayan previsto en las bases de licitación, sus dudas, aclaraciones o cuestionamientos sobre la convocatoria, las bases, sus anexos y a las cláusulas del modelo de contrato, las cuales serán ponderadas por las dependencias y entidades.

1. Podrán formular aclaraciones los licitantes que hayan adquirido las bases, mostrando al inicio del evento copia del recibo de compra de bases, en caso contrario se le permitirá su asistencia, sin poder formular preguntas.

2. El registro de los licitantes se dará al dar inicio al acto.

3. La asistencia al evento, es de un solo representante por licitante.

4. La convocante dará contestación a las preguntas que se hayan solicitado en días previos y en el propio acto de junta de aclaraciones, así como a las aclaraciones que se realicen, mismas que serán leídas en voz alta por servidores públicos de la convocante y que formaran parte integrante del acta del evento.

5. De toda junta de aclaraciones se levantará un acta que contendrá la firma de los asistentes interesados y de los servidores públicos que intervengan; las preguntas formuladas por los licitantes, así como las respuestas de la convocante en forma clara y precisa y, en su caso, los datos relevantes de la visita al sitio de realización de los trabajos; debiendo entregar copia a los interesados presentes y ponerse a disposición de los ausentes, en las oficinas de la convocante (y en compranet), para efecto de su notificación, la falta de firma de alguno de los licitantes no invalidara su contenido y efectos.

6.3.- (xv).- VISITA AL SITIO DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS.

1. El licitante podrá visitar, de preferencia en la fecha establecida en la Convocatoria y en las presentes bases, el sitio en que se ejecutara la obra objeto de la presente licitación, y derivado de la inspección obtenga por si mismo, bajo su responsabilidad y riesgo, toda la información y hacer las valoraciones sobre las condiciones, topográficas, climatológicas principalmente las lluvias y vientos en todas las intensidades que pudieran presentarse incluidos los casos fortuitos, así como de cualquier otra índole como la intervención de sindicatos de trabajadores de la construcción y similares que incidan o afecten el avance físico y el monto pactado para la ejecución de la obra, renunciando a todo precepto legal para su justificación

2. Esta visita se deberá llevar a cabo dentro del periodo comprendido entre el cuarto día natural siguiente a aquel en que se publique la convocatoria y el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de las proposiciones. De conformidad al Articulo 33, Inciso XV de la Ley.

3. La visita al sitio donde se realizarán los trabajos será optativa para los interesados, y tendrá como objeto que los licitantes conozcan las condiciones ambientales, así como las características referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carácter técnico. Los licitantes deberán incluir en sus proposiciones un escrito en el que manifiesten que conocen las condiciones y características antes citadas, por lo que no podrán invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo.

4. Al sitio de realización de los trabajos podrán asistir los interesados y sus auxiliares que hayan adquirido las bases de licitación, así como aquellos que autorice la convocante. A quienes adquieran las bases con posterioridad a la realización de la visita, podrá permitírseles el acceso al lugar en que se llevarán a cabo los trabajos, siempre que lo soliciten con anticipación de por lo menos veinticuatro horas a la conclusión del periodo de venta, aunque no será obligatorio para la convocante designar a un técnico que guíe la visita.

5. En ningún caso La Convocante asumirá responsabilidad por las conclusiones que El Licitante obtenga al examinar los lugares y circunstancias antes señaladas, y en el caso de ser adjudicatario del Contrato, el hecho de que no se haya familiarizado con todas las condiciones imperantes en el sitio de ejecución de la obra, no le releva de su obligación de ejecutar los trabajos en la forma y términos convenidos, ni servirá posteriormente para solicitar bonificación a los precios consignados en su proposición, toda vez que la información obtenida en el sitio es bajo la responsabilidad y riesgo del Licitante.

Lugar, fecha y hora de Visita al Sitio.

Lugar: En ; Edificio Central

Ubicada en: Libramiento la Joya, Santiago Tulantepec, Hgo; Ex Hacienda Quetzapalapa, Tulancingo,

Hgo.

Fecha: 4/ ENERO /2008

Hora: 9:00 horas

6.4.- APERTURA DE PROPOSICIONES.

A).- PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES.

Los licitantes prepararán sus proposiciones conforme a lo establecido en las bases, así como en las aclaraciones y modificaciones que, en su caso, afecten a aquéllas. El licitante deberá firmar cada una de las fojas que integren su proposición, sin que la falta de firma de alguna de ellas sea causa de descalificación.

1.El licitante en el acto de presentación y apertura de la proposición, entregara un solo sobre, claramente identificado en su parte exterior y completamente cerrado, el cual contendrán, la Propuesta Técnica y la propuesta económica, y la documentación distinta a esta podrá, a elección del licitante, entregarse dentro o fuera de dicho sobre, en la fecha indicada en la convocatoria. De conformidad al Articulo 36 de la Ley y al Articulo 24 del Reglamento.

En caso de que el licitante entregue información de naturaleza confidencial, deberá señalarlo expresamente por escrito a la convocante, para los efectos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

B).- FECHA HORA Y LUGAR PARA LA PRESENTACIÓN.

1. La Convocante podrá prorrogar el plazo de presentación de las proposiciones. Ello se llevará a cabo mediante acta derivada de la Junta de Aclaraciones y en los términos Artículo 35, fracción I y II de la Ley y al párrafo segundo del Articulo 18 del Reglamento.

2. Las proposiciones deberán ser recibidas por la Convocante en la dirección, hora y fecha indicada en la Convocatoria y en el cuadro siguiente, a la hora señalada será cerrado el lugar del evento y no se dará acceso ningún licitante, tampoco a la incorporación de algún documento.

Lugar donde se efectuara la Presentación de proposiciones, Apertura de las mismas y Fallo de Adjudicación: Sala de Consejo Académico, del Edificio Central de la Universidad

Lugar: Abasolo No. 600, Col. Centro, C.P. 42000, Pachuca de Soto, Hidalgo.

Fecha para Presentar las Propuestas:

10/enero/2008

Hora para Presentar las Propuestas:

13:00 horas

C ) .- PROPOSICIÓN TARDÍA.

Toda proposición que se presente después del plazo fijado para la recepción de las Propuestas, la convocante se abstendrá de recibirla, de conformidad al artículo 31 tercer párrafo del Reglamento.

D ) .- MODIFICACIÓN Y SUSTITUCIÓN DE PROPOSICIONES.

1. Las proposiciones serán presentadas por los Participantes, en la forma, día y hora establecida para la entrega y Apertura de la proposición.

2. Las proposiciones no podrán ser modificadas o sustituidas una vez vencido el plazo para su presentación.

E ) .- APERTURA DE PROPOSICIÓN.

1.El contrato para La ejecución de la obra se adjudicara a través de licitaciones, mediante convocatoria pública, en la que podrán participar los licitantes que hayan cubierto el costo de las bases de licitación, se llevara a cabo conforme al procedimiento que señala el artículo 37 de la Ley, para que libremente se presenten proposiciones en sobre cerrado. Conforme al artículo 28 de la Ley, que será abierto en el acto de presentación y apertura de proposiciones.

2.Al comenzar el acto público y previo a la apertura de las proposiciones la convocante anunciara los nombres de todos los licitantes cuyas proposiciones fueron recibidas y serán objeto de su apertura, en la fecha y hora que se indica en el cuadro, el que será presidido por el servidor público que designe la convocante, quien será la única autoridad facultada para aceptar las proposiciones que cumplan con la evaluación preliminar , o desechar cualquier proposición que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos, ante la presencia de los órganos de control.

Fecha y Hora de Apertura de Proposiciones.

10/enero/2008

13:00 horas

3. Por lo menos un Licitante, si asistiere alguno y dos servidores públicos de la convocante presentes, rubricarán los documentos AE-01, AE-10, AE-11, AE-12.1, AE-12.2, AE-12.3, AE-12.4 dando lectura al importe total de cada una de las propuestas De conformidad al articulo 37, fracción I, II y III de la Ley.

4. Esta etapa se desarrollará de acuerdo al procedimiento siguiente:

a.- Se declara el inicio del evento.

b.- Se efectúa la presentación de los servidores públicos asistentes, incluidos los órganos de control, siendo prescindido el mismo por la persona designada para tal efecto por la convocante, quien es el único con facultad para aceptar o desechar propuestas y en general, para tomar todas las decisiones durante la realización del acto, en los términos de la ley y el reglamento.

c.- Se pasara lista de asistencia a los licitantes.

d.- Se reciben los ‘sobres únicos” que contienen las propuestas técnicas y económicas así como la documentación complementaria dentro o fuera de dicho sobre.

e.- Una vez recibidas las proposiciones en “sobres únicos” cerrados, se procede a la apertura de las propuestas técnicas y económicas, realizándose la revisión cuantitativa correspondiente y se desechan las que hubiesen omitido alguno de los requisitos exigidos, de conformidad con el (Artículo 37 de la ley).

f.- En este acto la revisión de la documentación se efectuara en forma cuantitativa, sin entrar al análisis detallado de su contenido mismo que se efectuara durante el proceso de evaluación de las propuestas.

g.- Las propuestas técnicas y económicas de los licitantes que no sean desechadas en este evento, serán analizadas cualitativamente y a detalle posteriormente por la convocante dándose a conocer el resultado en el evento de fallo de la licitación.

h.- De conformidad con el (Artículo 37 Fracción III de la ley), se levanta acta en las que se harán contar las propuestas técnicas y económicas aceptadas para su análisis cualitativo y detallado, así como las que hubiesen sido desechadas motivando y fundamentando las causas que lo motivaron, el acta será firmada por los asistentes y se pone a disposición de los licitantes participantes para efecto de su notificación. La falta de firma de algún licitante no invalida su contenido y efectos.

i.- La convocante puede anticipar o definir la fecha para la emisión de fallo de la licitación dentro del plazo establecido en el (Artículo 37 Fracción IV de la ley), lo cual queda asentado en el acta correspondiente.

j.- La participación de los licitantes en este evento, será exclusivamente de un representante por persona física o moral.

6.5.- FALLO DE LICITACIÓN.

Fecha y Hora de Fallo:

25 de enero de 2008, a las 12:00 horas

1. Se dará a conocer el fallo de la licitación en junta pública, En la hora y fecha que se indica en el cuadro, así mismo la convocante proporcionará, por escrito a cada uno de los licitantes , la información acerca de las razones por las cuales su propuesta no fue elegida, se levantará el Acta de Fallo, que firmarán los participantes, entregándoles copia de la misma. Conforme al Articulo 39 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y a los Artículos 38 y 39 del Reglamento.

2. Si existieran circunstancias imprevisibles, para dictaminar el fallo, en contratos a precios unitarios, en la fecha prevista originalmente, la Convocante podrá diferir, por una sola vez, su celebración, en un plazo fijado, que no exceda de treinta (30) días naturales, contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo. Conforme al artículo 37, fracción IV, de la Ley.

3. La Convocante podrá rechazar las proposiciones así como anular o cancelar, el proceso de licitación en cualquier momento, con anterioridad a la adjudicación del Contrato, y cuando a su juicio todas las proposiciones presentadas no reúnan los requisitos de las Bases de Licitación o sus precios no fueran aceptables, se declarara Desierta la licitación, hecho por el que se volverá a expedir una nueva Convocatoria, conforme al artículo 40 de la Ley. En caso de que se realicen dos licitaciones públicas sin que ambas se hubiesen recibido proposiciones solventes, se contratara de conformidad al artículo 42, fracción VII de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

4. La Convocante adjudicará el contrato al Licitante cuya propuesta resulte económicamente mas conveniente para el estado y reúna las condiciones Legales, Técnicas, Económicas, Financieras y Administrativas requeridas por la Convocante y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas, como lo establece el articulo 38 de la ley.

6.6.- (XXI).- FIRMA DEL CONTRATO

Fecha de la Firma del Contrato.

28 de enero de 2008, a las 12:00 horas.

1. El hecho de que el adjudicatario no presente la garantía de cumplimiento del contrato, no podrá formalizar dicho contrato; o no firme el Contrato por causas imputables al mismo, en un término no mayor de treinta (30) días naturales siguientes al de la adjudicación, constituirá causa suficiente para la anulación de la adjudicación. De conformidad a los términos del articulo 78 de la Ley. En tal caso, la convocante podrá adjudicar el contrato al Licitante cuya oferta haya sido evaluada como la segunda que resulte económicamente mas conveniente para el estado que cumpla sustancialmente con los documentos de licitación y así sucesivamente, en caso de que éste último no acepte la adjudicación, siempre que la diferencia en precio con respecto a la postura que inicialmente hubiere resultado ganadora en todo caso, no sea superior al 10 %. Conforme al artículo 47 segundo párrafo de la Ley y al articulo 51 del Reglamento.

2. El Licitante seleccionado, previamente a la firma del contrato, presentará para su cotejo, original o copia certificada de los documentos con los que acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente.

3. Previo a la formalización del contrato respectivo, la contratista a quien se haya adjudicado el mismo. deberá entregar la totalidad (100%) de los análisis cálculo e integración de sus precios unitarios de su propuesta incluyendo la explosión de insumos y la integración de los básicos, catalogo de conceptos los programas de ejecución de obra En cualquiera de los siguientes programas Opus Ole, Neodata, Saicic. Ó Mega Milenio.

7.- (IV).- SERÁ CAUSA DE DESCALIFICACIÓN EL INCUMPLIMENTO DE ALGUNO DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LAS BASES DE LICITACIÓN ASÍ COMO LA COMPROBACIÓN DE QUE ALGUN LICITANTE HA ACORDADO CON OTROS ELEVAR EL COSTO DE LOS TRABAJOS, O CUALQUIER OTRO ACUERDO QUE TENGA COMO FIN OBTENER UNA VENTAJA SOBRE LOS DEMAS LICITANTES.

También se consideran causas para el desechamiento de las proposiciones las siguientes:

I. La presentación incompleta o la omisión de cualquier documento requerido en las bases;

II. El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante;

III. Se acredite que la información o documentación proporcionada por los licitantes es falsa;

IV. La ubicación del licitante en alguno de los supuestos señalados en los artículos 33, fracción XXIII, 51 y 78, penúltimo párrafo de la Ley;

Además de los supuestos previstos anteriormente, la convocante podrá declarar desierta una licitación en cualquiera de los siguientes casos:

I. Cuando ninguna persona adquiera las bases, y

II. Cuando no se reciba alguna proposición en el acto de presentación y apertura de proposiciones.

En estos supuestos se emitirá una segunda convocatoria, permitiendo la participación a todo interesado, incluso a quienes participaron en la licitación declarada desierta, salvo que se opte por aplicar el supuesto previsto en la fracción VII del artículo 42 de la Ley.

8.- (V).- IDIOMA DE LA PROPOSICIÓN.

1. La proposición que prepare el Licitante, así como toda la correspondencia y documentos relativos a ella que intercambien el Licitante y el Convocante, deberá redactarse en Idioma Español (Art. 33 fracción V de la Ley).

9.- (VI).- MONEDA DE LA PROPOSICIÓN:

1. Los precios unitarios y totales que se expresen en el catálogo de conceptos, deberán ser cotizados en Peso Mexicano. con aproximación a centavos y asentados con número y letra (Art. 33 fracción VI de la Ley).

10:- (VII).- NO NEGOCIACIÓN.

1. Se hace del conocimiento a los licitantes que los requisitos y condiciones contenidas en las bases de licitación, así como la documentación de las proposiciones no podrán ser sujetas a negociación alguna.

11.- (VIII).- CRITERIOS DE EVALUACIÓN PARA DETERMINAR LA SOLVENCIA DE LAS PROPOSICIONES.

1. La Convocante en la evaluación de las propuestas verificará que las mismas se ajusten sustancialmente a los documentos y requisitos solicitados en las bases de licitación.

2. La Convocante seleccionará la proposición que incluya la información, documentos y requisitos solicitados en estas bases de licitación, así mismo verificara entre otros aspectos, el cumplimiento de las condiciones legales, capacidad técnica administrativa y económica, exigidas al licitante. Que el programa de ejecución sea factible de realizar por el contratista en el plazo solicitado. Que las características, especificaciones y calidad de los materiales, sean las requeridas por la convocante, y que el personal propuesto por el licitante cuente con la experiencia, capacidad y recursos necesarios para la realización de los trabajos solicitados por la convocante en los respectivos términos de referencia como lo establecido en el Artículo 38 de la Ley.

A.- CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA.

Para la evaluación técnica de las proposiciones se considerarán los siguientes aspectos:

I. Que cada documento contenga toda la información solicitada;

II. Que los profesionales técnicos que se encargarán de la dirección de los trabajos, cuenten con la experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada administración de los trabajos.

En los aspectos referentes a la experiencia y capacidad técnica que deban cumplir los licitantes, se deberán considerar, entre otros, el grado académico de preparación profesional, la experiencia laboral específica en obras similares y la capacidad técnica de las personas físicas que estarán relacionados con la ejecución de los trabajos;

III. Que los licitantes cuenten con la maquinaria y equipo de construcción adecuado, suficiente y necesario, sea o no propio, para desarrollar los trabajos que se convocan;

IV. Que la planeación integral propuesta por el licitante para el desarrollo y organización de los trabajos, sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los mismos;

V. Que el procedimiento constructivo descrito sea aceptable porque demuestra que el licitante conoce los trabajos a realizar y que tiene la capacidad y la experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente; dicho procedimiento debe ser acorde con el programa de ejecución considerado en su proposición,

VI. De los estados financieros:

a. Que el capital neto de trabajo del licitante sea suficiente para el financiamiento de los trabajos a realizar, de acuerdo con su análisis financiero presentado;

b. Que el licitante tenga capacidad para pagar sus obligaciones, y

c. El grado en que el licitante depende del endeudamiento y la rentabilidad de la empresa.

(A. Tratándose de propuestas que consideren precios unitarios además se deberá verificar)

I. De los programas:

a. Que el programa de ejecución de los trabajos corresponda al plazo establecido por la convocante;

b. Que los programas específicos cuantificados y calendarizados de suministros y utilización, sean congruentes con el programa calendarizado de ejecución general de los trabajos;

c. Que los programas de suministro y utilización de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de construcción, sean congruentes con los consumos y rendimientos considerados por el licitante y en el procedimiento constructivo a realizar;

d. Cuando se requiera de equipo de instalación permanente, deberá considerarse que los suministros sean congruentes con el programa de ejecución general, y

e. Que los insumos propuestos por el licitante correspondan a los periodos presentados en los programas;

II. De la maquinaria y equipo:

a. Que la maquinaria y el equipo de construcción sean los adecuados, necesarios y suficientes para ejecutar los trabajos objeto de la licitación, y que los datos coincidan con el listado de maquinaria y equipo presentado por el licitante;

b. Que las características y capacidad de la maquinaria y equipo de construcción consideradas por el licitante, sean las adecuadas para desarrollar el trabajo en las condiciones particulares donde deberá ejecutarse y que sean congruentes con el procedimiento de construcción propuesto por el contratista,

c. Que en la maquinaria y equipo de construcción, los rendimientos de éstos sean considerados como nuevos, para lo cual se deberán apoyar en los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, así como las características ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos;

III. De los materiales:

a. Que en el consumo del material por unidad de medida, determinado por el licitante para el concepto de trabajo en que intervienen, se consideren los desperdicios, mermas, y, en su caso, los usos de acuerdo con la vida útil del material de que se trate, y

b. Que las características, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de instalación permanente, sean las requeridas en las normas de calidad y especificaciones generales y particulares de construcción establecidas en las bases, y

IV. De la mano de obra:

a. Que el personal administrativo, técnico y de obra sea el adecuado y suficiente para ejecutar los trabajos;

b. Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los márgenes razonables y aceptables de acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto por el licitante, considerando los rendimientos observados de experiencias anteriores, así como las condiciones ambientales de la zona y las características particulares bajo las cuales deben realizarse los trabajos, y

c. Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la ejecución de los conceptos más significativos.

(A. Tratándose de proposiciones a precio alzado además se deberá verificar)

I. Que los suministros y utilización de los insumos sean acordes con el proceso constructivo, de tal forma que su entrega o empleo se programe con oportunidad para su correcto uso, aprovechamiento o aplicación;

II. De la maquinaria y equipo:

b. Que las características y capacidad de la maquinaria y equipo de construcción considerada por el licitante, sean los adecuados para desarrollar el trabajo en las condiciones particulares donde deberá ejecutarse y que sea congruente con el procedimiento de construcción y el programa de ejecución concebido por el licitante, y

III. Que las características, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de instalación permanente, sean las requeridas en las bases para cumplir con los trabajos.

En la evaluación también se considerara lo siguiente:

1. La evaluación de las propuestas se hará dentro del marco establecido por la Ley de obras públicas y servicios relacionados con las mismas así como el Reglamento de la Ley. Y los criterios de evaluación aprobados en el momento de la emisión de las presentes bases de licitación.

2. La Convocante podrá constatar además la veracidad de la información contenida en las proposiciones recibidas en el acto de apertura, que estas incluyan: la información, documentos y requisitos solicitados en estas bases de licitación; la falsedad de información, la falta de alguno de estos documentos o algún rubro en lo individual esté incompleto, será motivo para desechar la propuesta; a efecto de lo anterior, puntualmente la convocante se encargará de:

3. Verificar el cumplimiento de las condiciones: Legales, Técnicas y Económicas, exigidas al licitante;

4. Verificar que el Licitante tenga experiencia en, la construcción, de obras similares en monto y género a la naturaleza y características esenciales de la obra objeto de la presente licitación.

5. Verificar que el capital contable acumulable comprometido a la fecha, por el número de contratos vigentes quien en su información proporcione el licitante, más el requerido por la presente licitación no exceda al manifestado en los estados financieros auditados y dictaminados por contador público externo presentando registro de la D.G.A.F.F. de la SHCP. Y la cedula profesional;

6. Verificar que los rendimientos considerados del personal asignado directamente a la ejecución de los trabajos se encuentren dentro de los márgenes razonables y aceptables, de acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto por el licitante, considerando los rendimientos observados de experiencias anteriores;

7. verificar que el personal de nivel profesional que estará asignado, directamente de tiempo completo, a la dirección y administración de la ejecución de los trabajos de la presente licitación reúne la experiencia técnica comprobable en obras semejantes o trabajos similares a la naturaleza y características esenciales en monto y genero a las de la presente licitación, de conformidad a los años de experiencia técnica requerida en Las presentes bases de licitación.

8. Verificar que la memoria descriptiva Presentada por los licitantes, destaquen con claridad y objetividad la descripción de la planeación integral del licitante para realizar los trabajos, incluyendo el procedimiento constructivo de ejecución de los trabajos, dicho procedimiento debe ser acorde con el programa de ejecución considerado en su propuesta.

9. Verificar que la descripción objetiva de su propio Sistema de Control de Calidad que Pondrá en Marcha en la Ejecución de la Obra en General, se encuentren con referencia a las normas de calidad y alcances establecidos en las presente bases de licitación.

10. Verificar Que el Programa de Ejecución sea Factible de Realizar por El Contratista en el Plazo solicitado,

11. Verificar Que las Características, Especificaciones y Calidad de los Materiales sean los Requeridos en las normas de calidad y especificaciones generales y particulares de construcción establecidas en las bases de licitación,

12. Verificar Que exista congruencia entre los programas, los rendimientos considerados, los procedimientos constructivos, equipos , fuerza de trabajo y volúmenes a ejecutar.

13. Verificar que las características y capacidad de la maquinaria y equipo de construcción considerada por el licitante, sean las adecuadas para desarrollar el trabajo en las condiciones particulares donde deberá ejecutarse y que sean congruentes con el procedimiento de construcción propuesto por el contratista.

14. Verificar que en la maquinaria y equipo de construcción, los rendimientos de éstos sean considerados como nuevos, para lo cual se deberán apoyar en los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos.

15. Verificar que los precios unitarios cumplan con lo establecido en el capitulo sexto del reglamento.

16. Las proposiciones que satisfagan todos los aspectos señalados anteriormente se calificarán como solventes y por tanto, solo estas serán consideradas para poder continuar con el análisis cualitativo detallado. La convocante emitirá un dictamen y fallo en los que se harán constar las causas que motivaron el desecho de las propuestas.

B.- CRITERIOS DE EVALUACIÓN ECONOMICA.

Para la evaluación económica de las proposiciones se considerarán los siguientes aspectos:

I. Que cada documento contenga toda la información solicitada, y

II. Que los precios propuestos por el licitante sean aceptables; es decir, que sean acordes con las condiciones vigentes en el mercado internacional, nacional o de la zona o región en donde se ejecutarán los trabajos, individualmente o conformando la proposición total.

(A. Tratándose de proposiciones que consideren precios unitarios además se deberá verificar)

I. Del presupuesto de obra:

a. Que en todos y cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el importe del precio unitario;

b. Que los importes de los precios unitarios sean anotados con número y con letra, los cuales deberán ser coincidentes entre sí y con sus respectivos análisis; en caso de diferencia, deberá prevalecer el que coincida con el del análisis de precio unitario correspondiente o el consignado con letra cuando no se tenga dicho análisis, y

c. Verificar que las operaciones aritméticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso de que una o más tengan errores, se efectuarán las correcciones correspondientes; el monto correcto, será el que se considerará para el análisis comparativo de las proposiciones;

II. Verificar que el análisis, cálculo e integración de los precios unitarios, se haya realizado de acuerdo con lo establecido en este Reglamento, debiendo revisar:

a. Que los análisis de los precios unitarios estén estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales;

b. Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales, equipos de instalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción;

c. Que los precios básicos de adquisición de los materiales considerados en los análisis correspondientes, se encuentren dentro de los parámetros de precios vigentes en el mercado;

d. Que los costos básicos de la mano de obra se hayan obtenido aplicando los factores de salario real a los sueldos y salarios de los técnicos y trabajadores, conforme a lo previsto en este Reglamento;

e. Que el cargo por el uso de herramienta menor, se encuentre incluido, bastando para tal efecto que se haya determinado aplicando un porcentaje sobre el monto de la mano de obra, requerida para la ejecución del concepto de trabajo de que se trate, y

f. Que los costos horarios por la utilización de la maquinaria y equipo de construcción se hayan determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo analizarse para cada máquina o equipo, incluyendo, cuando sea el caso, los accesorios que tenga integrados;

III. Verificar que los análisis de costos directos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en este Reglamento, debiendo además considerar:

a. Que los costos de los materiales considerados por el licitante, sean congruentes con la relación de los costos básicos y con las normas de calidad especificadas en las bases de la licitación;

b. Que los costos de la mano de obra considerados por el licitante, sean congruentes con el tabulador de los salarios y con los costos reales que prevalezcan en la zona donde se ejecutarán los trabajos, y

c. Que los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción se hayan determinado con base en el precio y rendimientos de éstos considerados como nuevos, para lo cual se tomarán como máximos los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, así como las características ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos;

IV. Verificar que los análisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en este Reglamento, debiendo además considerar:

a. Que el análisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe correspondiente, anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el monto del costo directo;

b. Constatar que para el análisis de los costos indirectos se hayan considerado adecuadamente los correspondientes a las oficinas centrales del licitante, los que comprenderán únicamente los necesarios para dar apoyo técnico y administrativo a la superintendencia del contratista encargado directamente de los trabajos y los de campo necesarios para la dirección, supervisión y administración de la obra, y

c. Que no se haya incluido algún cargo que, por sus características o conforme a las bases de la licitación, su pago deba efectuarse aplicando un precio unitario específico;

V. Verificar que en el análisis y cálculo del costo financiero se haya estructurado y determinado considerando lo siguiente:

a. Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le serán otorgados al contratista, durante el ejercicio del contrato y del pago de las estimaciones, consideren la periodicidad y su plazo de trámite y pago; deduciendo del monto de las estimaciones la amortización de los anticipos;

b. Que el costo del financiamiento esté representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos;

c. Que la tasa de interés aplicable esté definida con base en un indicador económico específico;

d. Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecución valorizado con montos mensuales, y

e. Que la mecánica para el análisis y cálculo del costo por financiamiento empleada por el licitante sea congruente con lo que se establezca en las bases de la licitación;

VI. Verificar que el cargo por utilidad fijado por el licitante se encuentre de acuerdo a lo previsto en este Reglamento;

VII. Verificar que el importe total de la proposición sea congruente con todos los documentos que la integran, y

VIII. Que los programas específicos de erogaciones de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de construcción y de instalación permanente, sean congruentes con el programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos.

(A. Tratándose de proposiciones a precio alzado además se deberá verificar)

I. Del presupuesto de la obra:

a. Que en todas y cada una de las actividades que integran el presupuesto, se establezca su importe;

b. Que los importes estén anotados con número y con letra, los cuales deben ser coincidentes; en caso de diferencia deberá prevalecer el que se consigna con letra, y

c. Verificar que el importe total de la proposición sea congruente con todos los documentos que la integran;

II. Que exista congruencia entre la red de actividades, la cédula de avances y pagos programados y el programa de ejecución de los trabajos y que éstos sean coherentes con el procedimiento constructivo;

III. Que exista consistencia lógica de las actividades descritas en la red, cédula de avances y pagos programados, y el programa de ejecución, y

IV. Que los programas específicos de erogaciones sean congruentes con el programa general de ejecución de los trabajos y que los insumos propuestos por el licitante, correspondan a los periodos presentados en los programas, así como con los programas presentados en la proposición.

En la evaluación también se considerara lo siguiente:

1. Verificar que en todos y cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el importe del precio unitario

2. Verificar que los precios propuestos por el licitante sean aceptables, es decir que sean acordes con las condiciones vigentes en el mercado donde se ejecutaran los trabajos.

3. Verificar que los importes de los precios unitarios sean anotados con número y con letra.

4. Verificar que las operaciones aritméticas se hayan ejecutado correctamente.

5. Verificar que el análisis, cálculo e integración de los precios unitarios, se haya realizado de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

6. Verificar que los análisis de los precios unitarios, estén estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales.

7. Verificar que los costos directos, se integren con los correspondientes a materiales, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción.

8. Verificar que los precios básicos de adquisición de los materiales considerados en los análisis correspondientes, se encuentren dentro de los parámetros de precios vigentes en el mercado.

9. Verificar que los costos básicos de la mano de obra, se hayan obtenido aplicando los factores de salario real a los sueldos y salarios de lo técnicos y trabajadores, conforme al Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

10. Verificar que el cargo por el uso de herramienta menor, se encuentre incluido, bastando para tal efecto que se haya determinado aplicando un porcentaje sobre el monto de la mano de obra, requerida para la ejecución del concepto de trabajo de que se trate.

11. Verificar que los costos horarios por la utilización de la maquinaria y equipo de construcción se hayan determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo analizarse por cada maquina o equipo, incluyendo, cuando sea el caso los accesorios que tenga integrados.

12. Verificar que los costos de los materiales considerados por el licitante, sean congruentes con la relación de los costos básicos y con las normas de calidad especificadas en las presentes bases de licitación.

13. Verificar que los costos de la mano de obra considerados por el licitante, sean congruentes con el tabulador de los salarios y con los costos reales que prevalezcan en la zona donde se ejecutarán los trabajos.

14. Verificar que los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción se hayan determinado con base en el precio y rendimientos de estos considerados como nuevos y la taza de interés anual sea actualizada y se incluya copia del indicador económico, para lo cual se tomarán como máximos los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos.

15. Verificar que los análisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en el Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

16. Verificar que el análisis de costos indirectos se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe correspondiente anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el monto del costo directo.

17. Verificar que para el análisis de los costos indirectos se hayan considerado adecuadamente los correspondientes a las oficinas centrales del licitante, los que comprenderán únicamente los necesarios para dar apoyo técnico y administrativo a la superintendencia del contratista encargado directamente de los trabajos y los de campo necesarios para la dirección, supervisión y administración de la obra.

18. Verificar que el análisis y cálculo del costo financiero se haya estructurado y determinado considerando lo siguiente:

a) Que los ingresos por conceptos del o los anticipos que le serán otorgados al contratista, durante el ejercicio del contrato y del pago de las estimaciones, consideren la periodicidad y su plazo de tramite y pago; deduciendo del monto de las estimaciones la amortización de los anticipos;

b) Que el costo del financiamiento esté representado por un porcentaje de la suma de los directos e indirectos;

c) Que la tasa de interés aplicable esté definida con base en un indicador económico especifico;

d) Que el costo de financiamiento sea congruente con el programa de ejecución valorizado con montos mensuales;

e) Que la mecánica para el análisis y cálculo del costo por financiamiento empleada por el licitante sea congruente con lo que se establezca en las bases de la licitación.

19. Verificar que el cálculo e integración del cargo por utilidad, se haya estructurado y determinado considerando que dentro de su monto, quede incluida la ganancia que el contratista estima que debe percibir por la ejecución de los trabajos, así como las deducciones e impuestos correspondientes.

20. Verificar que el importe total de la propuesta sea congruente con todos los documentos que la integran;

Únicamente las proposiciones que satisfagan todos los aspectos antes mencionados se calificarán como solventes y por lo tanto será objeto del análisis comparativo en relación a importes.

La Convocante deberá elaborar un dictamen con base únicamente en el resultado del análisis comparativo de las propuestas que no fueron desechadas tanto en la revisión de apertura como en el análisis detallado, el cual servirá como fundamento para emitir el fallo de adjudicación de la licitación.

Al finalizar la evaluación de las proposiciones, la convocante adjudicará el contrato al licitante cuya proposición resulte solvente por reunir, conforme a los criterios de evaluación que se establecen, de conformidad con la Ley y el Reglamento, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.

Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque reúnen las condiciones antes señaladas, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición que resulte económicamente más conveniente para el Estado, que será aquella que otorgue mayor certeza en la ejecución y conclusión de los trabajos que pretendan contratarse, por asegurar las mejores condiciones de contratación en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.

Para tales efectos, la adjudicación del contrato a la proposición que resulte económicamente más conveniente para la convocante, se hará a través del mecanismo que atienda a las condiciones, criterios, parámetros y su correspondiente valoración en puntaje en términos del artículo 37-A.

NOTA: En el caso de que todas las propuestas fueran desechadas, en la fase del proceso de análisis cualitativo, se declarará Desierta la licitación y se procederá a realizar una nueva Convocatoria.

12.- (IX).- PROYECTO EJECUTIVO.

1.-Se entregará al Contratista, en forma gratuita el Proyecto Ejecutivo (arquitectónico y de ingeniería, así como los planos y/o croquis preparados por el Contratante y la Supervisión de Obras. El Contratista se encargará de obtener, por su cuenta, todos los demás ejemplares que pudiese necesitar. El Contratista no podrá utilizar para otros fines distintos a los del Contrato, ni comunicar a terceros los planos, especificaciones y demás documentos presentados por el Contratante, o la supervisión de obra, excepto si ello se considera estrictamente necesario para la ejecución del Contrato, (secreto industrial) de conformidad a la Ley de Propiedad Industrial.

2.-En su caso el Contratista deberá presentar a la supervisión de Obra los ejemplares necesarios de todos los planos y demás documentos cuya realización sea de su responsabilidad en virtud del Contrato, así como un ejemplar reproducible de todo documento cuya reproducción no permita obtener fotocopia de la misma calidad que el original.

3.-El Contratista deberá tener, en la residencia de Obra, un (1) ejemplar del proyecto ejecutivo (arquitectónico y de ingenierías) así como de los planos, realizados por él,

13.- (XIV).- ANTICIPOS, GARANTIAS Y PAGOS:

A.- ANTICIPOS:

1. Se otorgará un anticipo del 30% (Treinta por ciento) de la asignación presupuestal aprobada al contrato, en una exhibición previa presentación de la factura correspondiente, así como de la fianza por un importe equivalente al 100% del monto del anticipo otorgado y se aplicara el 10% para el inicio de los trabajos y el 20% para compra de equipo y adquisición de materiales.

2. La amortizacion del anticipo, Se aplicara al importe de cada estimación de trabajos ejecutados, la cual debera ser proporsional al porcentaje de anticipo otorgado.

B.- GARANTIAS:

1.- Del anticipo concedido:

Dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes a la fecha de notificación del fallo y antes de la del contrato, el adjudicatario seleccionado deberá presentar la garantía de anticipo, esta garantía deberá constituirse por la totalidad del monto del anticipo otorgado mas el IVA mediante póliza de fianza expedida por una institución afianzadora mexicana autorizada para tal efecto, en la forma y términos que establecerá en su oportunidad la convocante.

2.- Garantía de Cumplimiento de Contrato:

Dentro de los quince (15) días naturales siguientes a la fecha de notificación del fallo de adjudicación y antes de la firma del contrato, el adjudicatario seleccionado deberá presentar la garantía de cumplimiento mediante póliza de fianza por el 10% del importe total del contrato sin incluir el I.V.A expedida por una institución afianzadora mexicana legalmente autorizada para tal efecto, que será entregada invariablemente antes de la firma del contrato.

30.2 La garantía de cumplimiento se liberará una vez que haya sido constituida y entregada a la contratante la garantía de vicios ocultos.

3.- Garantía de defectos, vicios ocultos y cualquier otra responsabilidad:

El contratista deberá constituir garantía para responder por defectos, vicios ocultos o cualquier otra responsabilidad, una vez terminados los trabajos contratados, por un plazo de doce meses la que deberá entregar previa a la recepción oficial de los trabajos, a través de póliza de fianza por un importe equivalente al 10% (diez por ciento) del monto total ejercido de la obra, incluyendo convenios y ajustes de costos sin incluir el IVA.

4.- pagos de los trabajos, lugar, forma y términos:

La convocante pagará, en las oficinas de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, Ubicadas: en Abasolo No., 600, Col. Centro, Pachuca de Soto, Hidalgo; al contratista la ejecución de los trabajos que resulten de la obra objeto de la presente licitación mediante la formulación de estimaciones con una periodicidad no mayor a un mes, de acuerdo a la obra ejecutada, la cual deberán ser congruente con el programa de ejecución de la obra con montos mensuales, pactado; dentro de un plazo no mayor a veinte días naturales contados a partir de su autorización por parte de la residencia de supervisión y a entera satisfacción del convocante.

Para que el licitante pueda realizar el cálculo del costo de financiamiento en lo relativo al pago de sus estimaciones de obra ejecutada, considerara lo establecido por el párrafo anterior.

Estimaciones de obra ejecutada.- el importe del contrato será cubierto al contratista mediante estimaciones de obra ejecutada, las cuales serán sujetas a la autorización de anticipos, deducciones y penas convencionales.

Pagos parciales.- el catalogo de conceptos establecido para la presente licitación contiene conceptos que serán pagados por unidad de obra terminada, por lo que no se autorizaran pagos por parcialidades, suministros u otras actividades.

Medición.- para fines de medición, la convocante utilizara la unidad de medida establecida en cada concepto de trabajo en el catalogo de conceptos, tales unidades podrán ser modificadas.

15.- (XVI).- SUBCONTRATACIÓN:

El licitante adjudicatario, para La ejecución de los trabajos de la obra objeto de la presente licitación, no podrá subcontratar.

16.- (XVII).- FECHA DE INICIO Y TERMINACIÓN (PLAZO DE EJECUCIÓN EN DIAS NATURALES).

Fecha de inicio de los trabajos: 29/ENERO/2008

Fecha de terminación de los trabajos: 26/JULIO/2008

Periodo de duración de los trabajos: 180 días naturales

17.- (XVIII).- MODELO DEL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA:

Para los efectos de lo dispuesto por el artículo 33 fracción xviii de la ley, se adjunta el modelo del contrato de obra pública a precios unitarios y tiempo determinado, al que se sujetarán la CONVOCANTE y el licitante adjudicatario.

18.- (XX).- AJUSTE DE COSTOS:

1. El ajuste de costos se llevara a cabo, de conformidad al articulo 57 de la Ley, mediante el procedimiento de:

I. La revisión de cada uno de los precios del contrato para obtener el ajuste;

2. La revisión de cada uno de los precios del contrato para obtener el ajuste. Y su aplicación se sujetara a lo que establece el Art. 58 de la ley, así como los Art. 144, 145, 146, 147, 148, 149, y 150 del reglamento.

19.- (XXIII).- NO PODRAN PARTICIPAR:

1. Se hace del conocimiento que no podrán participar en el proceso de licitación las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la secretaria de la función pública, en los términos de este ordenamiento o de la ley de adquisicio0nes, arrendamientos y servicios del sector público. conforme al artículo 33 fracción XXIII. De la Ley.

20.-MODIFICACIÓN DE LAS BASES DE LICITACIÓN.

1. Las dependencias y entidades, siempre que ello no tenga por objeto limitar el número de licitantes, podrá modificar los plazos u otros aspectos establecidos en la convocatoria o en las bases de licitación. A partir de la fecha en que sea publicada la convocatoria y hasta, inclusive, el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones. De conformidad al Articulo 35 de la Ley. Cualquier modificación a las bases de la licitación, derivada del resultado de la o las juntas de aclaraciones, será considerada como parte integral de las propias bases de licitación.

2. Las aclaraciones correspondientes serán notificadas por comunicación escrita. No será necesario hacer la Publicación del aviso en el Diario Oficial de la Federación, cuando las modificaciones deriven de las juntas de aclaraciones.

3. Cuando las aclaraciones a las bases de licitación sean substanciales, el convocante prorrogara el plazo de presentación de propuestas a fin de dar a los licitantes un plazo razonable para que puedan tomarlas en cuenta, en la preparación de sus propuestas.

21.- PREPARACIÓN E INTEGRACIÓN DE LAS PROPUESTAS.

A.-COSTO DE PREPARACIÓN, INTEGRACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS.

1. Será responsabilidad de los licitantes sufragar todos los gastos relacionados con la preparación y presentación de su propuesta. La Convocante no será responsable en ningún caso por dichos costos, cualquiera que sea el resultado de la Licitación.

2. El Licitante preparara sus propuestas conforme a lo establecido en las instrucciones, formularios, condiciones y términos de referencia que figuren en estas bases de licitación, así como en las aclaraciones y modificaciones que se derivaron de la junta de aclaraciones, en su caso, El no incluir toda la información solicitada en las bases de licitación o presentar una propuesta que no se ajuste substancialmente a las presentes bases, será motivo de DESCALIFICACIÓN de su propuesta,

B.- FORMATO, FIRMA Y PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA.

1. El Licitante presentará su proposición en un sobre completamente cerrado que contenga la Propuesta Tecnica integrada por los documentos AT-01 al AT.-15 y una Propuesta Económica integrada por los documentos AE-01, al AE.-13 con un separador entre ambas.

2. La proposición se elaborara e integrara: mecanografiada en hojas membreteadas del licitante, excepto aquellas que contienen la información proporcionada por la Convocante, así como firmada autógrafamente por el Licitante o por la persona debidamente autorizada para contraer, en su nombre, las obligaciones del Contrato. Esta autorización deberá constar en el poder escrito notarial otorgado para tal efecto que se adjuntará a la propuesta y se presentarán foliadas en todas sus hojas incluyendo bases de licitación, junta de aclaraciones, planos, y toda la información proporcionada por La Convocante, ordenadas, e identificados con separadores por cada documento solicitado.

3. El licitante en el Acto de Presentación y Apertura de proposiciones entregará la documentación legal y jurídica citados en la cláusula 5.- ( I ) de las presentes bases, los presentará en un sobre independiente que llamara “documentación legal, jurídica" y podrán entregarse a elección del licitante, dentro o fuera del sobre único que contenga la propuesta técnica y económica. en original y copia en la fecha indicada en la Convocatoria. La presentación de esta documentación original servirá para constatar que la licitante cumple con los requisitos legales, y financieros necesarios, sin perjuicio de su análisis detallado, una vez llevado a cabo el cotejo, la Convocante devolverá al interesado los documentos originales o certificados conservándolos en copias simples, el no presentar esta documentación en los términos antes descritos, será motivo de descalificación de su proposición,

4. El licitante deberá utilizar los formatos e instructivos elaborados y proporcionados en estas bases por la convocante. si el licitante presenta otros formatos, éstos deberán cumplir con todos y cada uno de los elementos requeridos por la convocante.

5. Para esta licitación no se aceptarán proposiciones a través de medios de comunicación electrónica.

C.-CARÁTULA DEL SOBRE

1. La proposición será colocada en un sobre completamente cerrado el cual se identificara en su parte exterior con los siguientes datos (Art. 23 tercer párrafo, del reglamento).

a) El nombre y la dirección del Licitante;

b) Nombre y la dirección de la convocante;

c) Dirección del evento;

d) Nombre y ubicación de la obra;

e) Fecha y Hora de la apertura de las proposiciones;

f) Numero de Licitación;

g) Numero de la convocatoria;

h) Proposiciones- propuesta técnica y económica.

EL LICITANTE DEBERÁ INTEGRAR SUS PROPUESTAS CONFORME A LO SIGUIENTE:

22.-PROPUESTA TECNICA:

El Licitante preparara su propuesta técnica utilizando para ello el formulario que a continuación se relaciona (Articulo 26 del reglamento).

DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LA PROPUESTA TÉCNICA.

AT-01 Copia de Recibo de Pago de Bases de Licitación, (donde aparezca el sello del banco en caso de haberse inscrito en COMPRANET, o recibo sellado de pago de la convocante.)

AT-02 Manifestación escrita de conocer el proyecto Ejecutivo, (arquitectónicos y de ingeniería), las normas de calidad de los materiales y las especificaciones generales y particulares de construcción de La Convocante; así como las leyes y reglamentos aplicables, las presentes bases de licitación y su conformidad de ajustarse a sus términos.

AT-03 Manifestación escrita en la que señalen las partes de la obra que se subcontratará en caso de que la CONVOCANTE, autorice subcontratar parte de los trabajos, de conformidad con los términos de referencia de las bases de licitación: Se deberá especificar las partes de la obra que cada persona física o moral subcontratada ejecutará, así como los términos para el cumplimiento de sus obligaciones, la participación financiera y la responsabilidad solidaria.

AT-04 Manifestación escrita de conocer el sitio de realización de los trabajos y sus condiciones ambientales; estar conforme de ajustarse a las leyes y reglamentos aplicables, a los términos de las bases de licitación, sus anexos y las modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado; al modelo de contrato, los proyectos arquitectónicos y de ingeniería; el haber considerado las normas de calidad de los materiales y las especificaciones generales y particulares de construcción que la convocante proporcione, así como haber considerado en la integración de la proposición, los materiales y equipos de instalación permanente y el programa de suministro correspondiente

AT-05 Manifestación escrita de conocer el contenido del modelo de contrato, el contenido de las bases y lo acordado y asentado en el Acta de Junta de Aclaraciones, y su conformidad de ajustarse a sus términos.

AT-06 Declaración de integridad, mediante la cual el Licitante manifiesta, de que por si mismo o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores públicos de la Convocante, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes.

AT-07 Manifestación escrita de no encontrarse inhabilitado por resolución de la Secretaria de la Función Pública, en los términos de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. O de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

AT-08 Memoria descriptiva, destacando la Descripción de la planeación integral del licitante para realizar los trabajos, incluyendo el procedimiento constructivo de ejecución de los trabajos, considerando, en su caso, las restricciones técnicas que procedan conforme a los proyectos y que establezca la convocante, especificando el control de calidad que llevara acabo en cada etapa del proceso constructivo, tomando en consideración la capacidad y recursos que considera para la ejecución de la obra así como su ruta crítica.

La descripción de la planeación integral del licitante Deberá incluir como mínimo:

Índice.

Ø Introducción.

Ø Objetivo.

Ø Organigrama del personal profesional técnico, que intervendrá en la ejecución de la obra, indicando su actividad específica y su frente de obra.

Ø Actividades previas.

Ø Metodología y planeación integral del licitante para realizar los trabajos, descripción detallada por cada actividad específica, indicando el procedimiento constructivo a seguir.

Ø Diagrama de ruta crítica de las actividades.

Ø Evaluación, control de calidad y tiempos.

AT-09 Relación de maquinaria y equipo de construcción, indicando si son de su propiedad, arrendadas con o sin opción a compra, su ubicación física, modelo y usos actuales, así como la fecha en que se dispondrá de estos insumos en el sitio de los trabajos conforme al programa presentado.

1.- tratándose de maquinaria o equipo de construcción arrendado, con o sin opción a compra, se deberá presentar carta compromiso de arrendamiento y disponibilidad.

2.- tratándose de equipo de maquinaria de su propiedad, deberá presentar manifestación escrita bajo protesta de decir verdad acreditando su dicho.

AT-10 Experiencia y capacidad del personal de nivel profesional al servicio del LICITANTE, a utilizar en la dirección y administración de la ejecución de los trabajos de la presente Licitación, debiendo presentar:

1.- Currículum actualizado de cada uno de los profesionales técnicos que serán responsables de la dirección, administración y ejecución de las obras, los que deberán tener experiencia en obras con características técnicas y magnitud similares debidamente firmados por el interesado así como el Representante de la Empresa.

2.- Relaciones del personal profesional, señalando el nombre, actividad específica a desarrollar y los frentes de trabajo especifico de cada uno de ellos.

AT-11 Experiencia y capacidad técnica del Licitante debiendo presentar:

1.- Documentos que acrediten la experiencia y capacidad técnica en trabajos similares, con la identificación de los trabajos realizados por el licitante y su personal, en los que sea comprobable su participación, anotando el nombre de la contratante, descripción de las obras, importes totales, importes ejercidos o por ejercer y las fechas previstas de terminaciones, según sea el caso.

2.- Copia de los contratos, así como de las actas de Entrega-Recepción de Cada Uno de los Contratos que el Licitante Relacione, la experiencia mínima comprobable será de los últimos 5 años (a la fecha de esta licitación) se tomara en cuenta a quien tenga experiencia preferentemente en la construcción en edificación y construcción de escuelas.

3.-Relación de Todos y cada uno de los Contratos de Obras o de Servicio Vigentes que tenga celebrados con la Administración Pública Federal, Local o con Particulares Señalando por Cada Uno, Descripción de Obra o Servicios Vigentes, Nombre de la Contratante, Domicilio y No. Telefónico de la Contratante, Importe Total del Contrato Vigente, Monto Ejercido del Contrato Vigente, Avance de la Obra o Servicio Desglosado por Anualidades y el Capital Contable que Requería para su Contratación.

AT-12 Capacidad financiera.-Acreditar con los documentos siguientes:

Documentos que acrediten la capacidad financiera, los cuales deberán integrarse al menos por los estados financieros auditados de los dos años anteriores y el comparativo de razones financieras básicas, salvo en el caso de empresas de nueva creación, las cuales deberán presentar los más actualizados a la fecha de presentación de proposiciones.

1. Estados financieros auditados, dictaminados y firmados por contador público independiente, correspondientes a los ejercicios 2005 y 2006 (Dictamen, Estados Financieros comparativos y notas aclaratorias).

· Estado de posición financiera.

· Estado de Resultados.

· Estado de variaciones en el capital contable.

· Estado de cambios en la situación financiera.

v Comparativo de razones financieras básicas por los ejercicios 2004-2005 y 2005-2006, con su interpretación.

2.- Estados financieros al 31 de Julio de 2007, firmados por el responsable de la preparación de la información financiera y el administrador o responsable legal (estados financieros y notas aclaratorias).

· Estado de posición financiera.

· Estado de Resultados.

· Estado de variaciones en el capital contable.

· Estado de cambios en la situación financiera.

3.- Copia de la cédula profesional del contador público que dictaminó los estados financieros del ejercicio 2005 y 2006, y oficio de autorización de la SHCP que acredita el registro como tal, ante la dirección de auditoria fiscal federal.

4.- Alta en el Registro Federal de Contribuyentes (R.F.C.) y la cédula de identificación fiscal emitida por la S.H.C.P.

AT-13 Relación de banco de materiales propuestos por el licitante, que cumplan con las características y calidades señaladas en las especificaciones de la convocante para la construcción de terraserias y pavimentos, indicando con claridad de cada banco: su ubicación, el volumen a extraer, la capa en que será utilizado y la distancia de acarreo del banco a la obra. Si el licitante propone adquirir los materiales deberá de indicarlo mencionando el proveedor, además de los datos antes citados.

AT-14 Relación detallada del equipo y personal, indicando nombres, cargos, categorías y su función específica que proponga emplear para el control de la calidad de los trabajos de la obra.

23.- PROPUESTA ECONÓMICA:

El Licitante preparara su propuesta económica utilizando para ello el formulario que a continuación se relaciona (Articulo 26 A del Reglamento).

DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LA PROPUESTA ECONÓMICA.

Todos los importes presentados en la propuesta económica no deberán incluir el IVA.

AE-01 Carta compromiso de la proposición.

AE-02 Análisis del total de los precios unitarios de los conceptos de trabajo, determinados y estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales, donde se incluirán los materiales a utilizar con sus correspondientes consumos y costos, y de mano de obra, maquinaria y equipo de construcción con sus correspondientes rendimientos y costos

En el análisis de precios unitarios, no se aceptara lotes en la unidad, y se desglosara la cantidad, precio unitario e importe de los materiales o elementos constructivos a excepción de aquellos que en el concepto de trabajo se especifique los materiales de patente o marca y no sea posible su análisis, de conformidad con el Articulo 156 del Reglamento.

AE-03 Relación y análisis de los costos unitarios básicos de los materiales que se requieran para la ejecución de los trabajos (morteros, concretos, cimbras, aceros, cuadrillas de mano de obra, etc.) integrados con los materiales requeridos para la ejecución de los trabajos.

AE-04 Análisis, cálculo e integración del factor de salario real, anexando el tabulador de salarios base de mano de obra por jornada diurna de ocho horas e integración de los salarios, de todas las categorías de los trabajadores que intervienen en la obra de conformidad a los artículos 160 y 161 del Reglamento (considerando costo e importes).

AE-04.1 Factor del Seguro Social (FSR). Que representa en fracción decimal las obligaciones obrero patronales derivadas de la Ley del Seguro Social.

AE-04.2 Factor de Días Pagados y Laborados (FSR) que representa en fracción decimal las prestaciones derivadas de la Ley Federal del Trabajo y los Contratos Colectivos y la Ley de INFONAVIT.

AE-04.3 Tabulador de salarios base de mano de obra, que se integra con el resumen del Factor de Salario Real de todas las categorías de los trabajadores que intervienen en la obra (FSR). Que representa en fracción decimal las prestaciones derivadas de la Ley del IMSS, Ley Federal del Trabajo, Contratos Colectivos y de la Ley del INFONAVIT.

AE-05 Análisis, cálculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción que intervienen en la obra, debiendo considerar éstos, para efectos de evaluación, costos y rendimientos de máquinas y equipos nuevos. (Considerando costos e importes).

AE-06 Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos, identificando los correspondientes a los de administración de oficinas de campo y los de oficinas centrales. Conforme a lo establecido en los artículos 180, 181, 182 del Reglamento (Considerando costos e importes).

AE-06.1 Indirecto Oficinas Centrales.

AE-06.2 Indirecto de oficinas de Campo.

AE-07 Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento. Dicho costo estará representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos. Y corresponderá a los gastos derivados por la inversión de recursos propios o contratados que realizará el Contratista en la ejecución de los trabajos, dicho porcentaje se obtendrá de la diferencia que resulte entre los ingresos y egresos, afectado por la tasa de interés propuesta por el contratista, y dividida entre el costo directo mas los costos indirectos: que se integraran de los siguientes ingresos; los pagos por anticipos que se otorgara al contratista durante el ejercicio del contrato y estimaciones que recibirá, considerando los plazos de formulación, aprobación tramite y pago; deduciendo la amortización de los anticipos concedidos, y la integración de los siguientes egresos: los gastos que impliquen los costos directos e indirectos los anticipos para compra de maquinaria o equipo e instrumentos de instalación permanente que en su caso se requieran, y en general cualquier otro gasto requerido para la ejecución de los trabajos. El contratista deberá fijar la tasa de interés con base al siguiente (Indicador Económico), CETES, TIE, TASA LIDER que corresponda al periodo de presentación de la licitación debiendo adjuntarse el análisis correspondiente, incluyendo copia fotostática de la fuente de donde se obtuvo el dato. Dicho indicador no podrá ser cambiado o sustituido durante la vigencia del CONTRATO.

AE-08 Determinación del cargo por utilidad. Dicha utilidad será fijada por El Licitante, mediante un porcentaje sobre la suma de los costos directos, indirectos y de financiamiento; en ésta deberá considerarse las deducciones correspondientes del impuesto sobre la renta y la participación de los trabajadores en las utilidades de la empresa. De conformidad al articulo 188 del Reglamento (Considerando costos e importes).

AE-09 Listado de insumos que intervienen en la integración de la proposición, agrupado por materiales más significativos y equipo de instalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción, con la descripción y especificaciones técnicas de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar, sus respectivas unidades de medición y sus importes

AE-10 Catálogo de conceptos, conteniendo descripción, unidades de medición, cantidades de trabajo, precios unitarios con número y letra e importes por partida, subpartida, concepto y del total de la proposición. Este documento formará el presupuesto de la obra que servirá para formalizar el contrato correspondiente, de conformidad con el Articulo 158 del Reglamento.

AE-11 Programa de ejecución general de los trabajos conforme al catálogo de conceptos con sus erogaciones, calendarizado y cuantificado conforme a los periodos determinados por la convocante, dividido en partidas y subpartidas, del total de los conceptos de trabajo, utilizando preferentemente diagramas de barras, o bien, redes de actividades con ruta crítica. Con base en este programa, el licitante ganador deberá entregar, dentro de los 15 días naturales siguientes a la emisión, del fallo, el programa detallado y definitivo que considere todos y cada uno de los conceptos que integran la propuesta utilizando ruta critica que se aplicara al contrato dentro del marco de referencia pactado, de conformidad con el Articulo 195 del Reglamento.

AE-12 Programas de erogaciones a costo directo calendarizados y cuantificados en partidas y subpartidas de utilización, conforme a los periodos determinados por la convocante, para los siguientes rubros:

AE-12.1 Mano de obra directa. (Toda la que interviene), de conformidad con el Articulo 159 del Reglamento.

AE-12.2 Maquinaria, equipo de construcción y herramienta, identificando su tipo y características. (Toda la que interviene), de conformidad con el Articulo 163 del Reglamento.

AE-12.3 De los materiales y equipos de instalación permanente expresados en unidades convencionales y volúmenes requeridos, de conformidad con el Articulo 162 del Reglamento.

AE-12.4 Personal profesional técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección, administración y ejecución de los trabajos.

AE-13 Determinación de cargos adicionales. Este cargo no forma parte de los costos directos e indirectos y por financiamiento, ni del cargo por utilidad. Únicamente quedan incluidos, aquellos cargos que deriven de ordenamientos legales aplicables o de disposiciones administrativas que emitan las autoridades competentes en la materia, como impuestos locales y federales y gastos de inspección y supervisión. Los cargos adicionales no deberán ser afectados por los porcentajes determinados para los costos indirectos y de financiamiento ni por el cargo por utilidad. Se deberán adicionarse (sumarse) al precio unitario después de la utilidad. Y solamente serán ajustados cuando las disposiciones legales que les dieron origen, establezcan un incremento o decremento para los mismos.

ANEXO No. 3 Archivo resumen de la propuesta en Excel en CD..

24 Los documentos antes indicados, que presente el Licitante para demostrar que posee los requisitos actualizados necesarios, deberán establecer, en forma satisfactoria para el Convocante, que cumplan sustancialmente con todos los requisitos establecidos en las presentes Bases de Licitación.

24.1 En caso de que algún licitante participante se encuentre prestando sus servicios actualmente con Entidades y Dependencias de la Administración Pública Federal, Local o con particulares, deberá considerar que el Capital contable comprometido por contratos vigentes más el requerido por la presente licitación es acumulable el cual no deberá exceder al Manifestado en los últimos estados financieros auditados y dictaminados por contador público externo, lo anterior con la finalidad de asegurar el cumplimiento del objetivo del presente licitación y permitir a los licitantes participantes asumir el compromiso para llegar a un buen término con la ejecución de la obra.

24.2 Los documentos que no se ajusten, sustancialmente a las bases de licitación, Será Causal de Descalificación de la Propuesta, constituye una diferencia sustancial, por ejemplo cuando el capital contable del Licitante sea menor al capital contable acumulable requerido en las presentes Bases de Licitación, cuando la información proporcionada por el licitante resulte falsa, el no presentar los Estados Financieros Dictaminados u Comparativo de Razones Financieras, Copia de la Cédula Profesional del Contador Público, o no cumplir con los demás aspectos de carácter Financiero y Administrativo que se hayan Establecido en las Bases de Licitación.

24.3 Un licitante, incluidos todos los miembros de un consorcio, asociación o grupo, sus filiales o empresas que formen parte de un mismo grupo económico o financiero, sólo podrá presentar una propuesta por Licitación. Si en una licitación determinada, un Licitante participa en más de una propuesta, no se evaluará la proposición de los Licitantes involucrados, la observancia de esta circunstancia será motivo de descalificación y para el efecto:

a) Se entiende que forman parte de un mismo grupo económico o financiero, las empresas que tengan directores, accionistas (con participación de más del 5%), o representantes legales comunes, y aquéllas que dependan o subsidien económica o financieramente a otra empresa;

b) Ninguna filial del Contratante, incluyendo empresas que formen parte de un mismo grupo económico o financiero según la definición anterior, será elegible para participar en licitaciones que involucren a dicho Contratante; y ponerlo en la junta de aclaraciones (Art. 51 fracción VII de la Ley).

24.5 La Omisión de requisitar toda la Relación de los contratos de obras similares al objeto de la presente licitación que Tenga el Licitante Celebrados con la Administración Pública o con Particulares, o Bien Cuando el Licitante No Presentara Comprobando Documentalmente su Cumplimiento y Satisfacción de la Convocante Mediante la copia de los contratos y el Acta de Entrega-Recepción de Cada Uno de los Contratos que el Licitante Relacione, Se Considera una Diferencia Sustancial y Causal de Descalificación de su Propuesta, toda vez que el Participante No Demuestra Experiencia Laboral Especifica en Obras Similares y Capacidad Técnica para Desarrollar los Trabajos objeto de las Presentes Bases de Licitación, así mismo No Permite a esta Dependencia Evaluar la Capacidad Técnica de su Empresa.

24.6 La Omisión en la memoria descriptiva, de destacar objetivamente de la planeación estratégica integral de la forma en que el licitante realizara los trabajos, o Bien Cuando dicha descripción se presente de manera generalizada por el licitante, cuando No Presentara la Descripción objetiva de su propio Sistema de Control de Calidad de los materiales que Pondrá en Marcha en la Ejecución de la Obra en General o la Presentara Incompleto o de Manera Generalizada, lo anterior se considera una diferencia sustancial, así mismo la falta de congruencia entre el desarrollo de la planeación integral, organización, procedimientos constructivos, rendimientos considerados, equipos, fuerza de trabajo, volúmenes a ejecutar y sistema de control de calidad, con las características, complejidad y magnitud de la obra objeto de esta licitación, es motivo de descalificación. toda vez que el licitante no demuestra conocimiento de los trabajos a realizar y su capacidad y experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente, en términos de lo establecido en las presentes Bases de Licitación.

24.7 Se otorgará un anticipo del 30% (Treinta por ciento), de la asignación presupuestal aprobada al contrato, en una exhibición previa presentación de la factura correspondiente, así como de la fianza por un importe equivalente al 100% del monto del anticipo otorgado y se aplicara el 10% para el inicio de los trabajos y el 20% para compra de equipo y adquisición de materiales.

24.8 La amortización del anticipo, SE aplicara al importe de cada estimación de trabajos ejecutados, la cual deberá ser proporcional al porcentaje de anticipo otorgado.

25.-ANÁLISIS CÁLCULO E INTEGRACIÓN DE PRECIOS UNITARIOS.

Los análisis cálculo e integración de precios unitarios; se deberán presentar estructurados conforme al Capitulo sexto del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

25.1 En el precio unitario deberá considerarse que los trabajos sean ejecutados conforme a los términos de referencia, el programa de necesidades y al proyecto, especificaciones de construcción, alcances, unidades de medida, condicionantes de pago y normas de calidad, la omisión de algún material, maquinaria, equipo, herramienta y mano de obra que interviene directamente en los elementos que lo constituye, se considera una diferencia sustancial, que afecta significativamente la estructura de la propuesta económica, lo anterior es Motivo para Desechar la Propuesta.

25.2 Los precios unitarios de los conceptos solicitados, en el caso de contratos a base de precios unitarios, serán estructurados con costos directos, costos indirectos, de operación y campo, costos de financiamiento de los trabajos, cargo por utilidad del contratista y cargos adicionales. En este caso el procedimiento de análisis de los costos directos será considerando rendimientos y costos por hora para la maquinaria, el turno de ocho horas y el salario diario equivalente a este turno para personal de mano de obra o lo que corresponda por las horas que el proponente considere necesarias trabajar por día, para dar cumplimiento con la restricción en tiempo planteada por la Secretaria de Obras Públicas Comunicaciones, Transportes y Asentamientos y la asignación de materiales puestos en obra, incluidos los desperdicios, usos y otros aspectos relativos, según sea la unidad y el concepto de trabajo de que se trate.

25.3 Los costos directos, que se desglosarán preferentemente en los rubros de insumos que quedarán integrados dentro del concepto de trabajo de que se trate, como son materiales, salarios de personal ejecutor directo del trabajo, la maquinaria y equipo de construcción, así como la herramienta y equipo de seguridad requerido para lograr el objetivo como producto del trabajo mediante un proceso de ejecución y que son los cargos aplicables a los importes por erogaciones en materiales puestos en el sitio de los trabajos, mano de obra hasta nivel de cabo, herramientas, maquinaria y equipo de construcción, así como la herramienta y equipo de seguridad.

25.4 Los costos indirectos corresponde a los gastos generales necesarios para la ejecución de los trabajos no incluidos en los costos directos que realiza el contratista. Y se desglosarán en los correspondientes tanto en sus oficinas centrales como en la obra y comprende entre otros: los gastos de administración, organización, dirección técnica, vigilancia, supervisión, construcción de instalaciones generales necesarias para la correcta ejecución de los trabajos, seguros y garantías, el transporte de maquinaria o equipo de construcción, imprevistos y en su caso, prestaciones laborales y sociales correspondientes al personal directivo y administrativo.

25.5 El cargo por utilidad, será fijado por el Licitante como un porcentaje sobre la suma de los costos directos, indirectos y de financiamiento; de este cargo deberá considerar las deducciones correspondientes al impuesto sobre la renta y la participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas.

25.6 Los cargos adicionales Que Deberá adicionarse al precio unitario después de la utilidad. Independientemente de que se encuentren desglosados cuando se trate de contratación a base de precios unitarios comprenderán los descuentos a las estimaciones que deban efectuarse de acuerdo a las disposiciones legales aplicables o disposiciones administrativas y fiscales que emitan las autoridades competentes en la materia, como impuestos locales y federales, así como gastos de inspección y supervisión.

25.7 Los cargos adicionales no deberán ser afectados por los porcentajes determinados para los costos indirectos y de financiamiento ni por el cargo de utilidad, y solamente serán ajustados cuando las disposiciones legales que les dieron origen, establezcan un incremento o decremento para los mismos.

25.8 La Convocante no aceptará reclamación o modificación alguna en sus precios unitarios por la omisión de estos cargos.

25.9 Si la oferta del posible Adjudicatario resulta de un costo sustancialmente menor, con relación al costo de la obra, estimado en el Presupuesto Base de la Convocante u omite la cotización de rubros indicativos, que, razonablemente, permita anticipar que el Licitante no podrá terminar la obra, dentro del plazo y condiciones estipuladas en las presentes bases de licitación la Convocante podrá rechazar la propuesta.

25.10 Si la propuesta mas baja fuera significativamente desbalanceada en su estructura de Precios, en relación con el Presupuesto Base de la Convocante, esta será Rechazar la Propuesta.

25.11 Lo anterior con el fin de evitar que los contratos que asigna la Secretaria de Obras Públicas Comunicaciones, Transportes y Asentamientos, se otorguen a empresas que por problemas económicos, se ven imposibilitados para ejecutar las obras contratadas, teniéndose que acudir en estos casos a la rescisión de los contratos correspondientes con todos los problemas que ello acarrea.

25.12 Se entenderá que los precios cotizados comprenden la totalidad de los trabajos, suministros, impuestos o gravámenes de cualquier clase y gastos originados por cualquier concepto requerido para la completa realización de la obra.

25.13 El licitante deberá entregar en su propuesta económica, la totalidad (100%) de los análisis calculo e integración de precios unitarios, que se solicitan en el catálogo de conceptos, incluyendo los conceptos que proponga subcontratar, en caso de que en estas bases de licitación se autorice subcontratar parte o partes de la obra.

25.14 El licitante no podrá aumentar o reducir las cantidades especificadas en el catálogo de conceptos. lo anterior se considera una diferencia sustancial, que afecta significativamente la estructura de la propuesta económica, y es Motivo para Desechar la Propuesta.

25.15 Todos los derechos, impuestos y demás gravámenes que deba pagar el Contratista, en virtud del Contrato, antes del vencimiento del plazo para la presentación de las propuestas, deberán incluirse en los precios unitarios y en el precio total de la oferta que presente el licitante según corresponda.

25.16 Los precios cotizados por el licitante estarán sujetos a ajustes de costos durante el periodo de cumplimiento del contrato, siempre que se trate de licitaciones a precio unitario.

25.17 Los precios por concepto de trabajo que se anoten en el catálogo de conceptos proporcionado por la Secretaria de Obras Públicas en las bases de la licitación, deberán, tanto en número como en letra, corresponder a los obtenidos en las matrices; el hecho de realizar una trascripción equivocada no será motivo de descalificación, pero la Secretaria de Obras Públicas, podrá modificar en el catálogo, errores en número o en letra y ajustar el monto de la propuesta, en lo que corresponda por corrección de importes para los precios de conceptos de dichas equivocaciones, monto con el que la empresa participará en la licitación. Por lo demás se continuará, en el proceso de evaluación.

25.18 En el catálogo de conceptos, deberá anotarse en cada hoja el monto parcial acumulado y en la hoja final, el monto total, éste último con número y letra, asimismo no presentara tachaduras, raspaduras ni enmendaduras.

25.19 El presentar precios unitarios que no estén acordes con los que se cotiza en el mercado para uno o varios de los conceptos de trabajo más importantes así como presentar los documentos con tachaduras con corrector liquido, etiqueta o a lápiz Será Motivo de Rechazo de su Propuesta.

25.20 Los precios deberán incluir los traslados de equipos y los tiempos inactivos, y en espera del personal y maquinaria, para cumplir cabalmente con los procedimientos constructivos específicos y circunstancias de la obra.

25.21 El licitante propondrá precios unitarios únicamente para los conceptos anotados en el catálogo de conceptos y por lo tanto no presentará alternativas que modifiquen lo estipulado en estas bases de licitación y que la omisión de un precio unitario o la proposición de cualquier alternativa Será Motivo para que No se Acepte su Propuesta. Los conceptos de trabajo anotados en el catálogo de conceptos son por unidad de concepto de trabajo terminado, por lo que sus análisis de precios unitarios deberán contemplar todos los elementos, actividades y condiciones necesarias para su correcta y completa ejecución, de acuerdo al proyecto, ya que posteriormente no se aceptarán reclamos de trabajos, conceptos o condiciones que hayan sido indicados en estas bases.

25.22 El Presentar análisis detallados, calculados e integrados de precios unitarios que incluyan destajos, lotes por concepto de mano de obra, materiales y equipo, será causal de descalificación, así como la falta de cotizar uno o más precios con número y letra.

26.- EXAMEN PRELIMINAR.

26.1 La convocante examinara el sobre de la proposición para determinar si esta completa, los documentos han sido debidamente firmados y si, en general las propuestas están en orden y se ajustan sustancialmente a los documentos de licitación, así mismo verificara el cumplimiento de las condiciones legales exigidas al licitante.

26.2 Se levantara acta de apertura de proposiciones en la que se hará constar las proposiciones aceptadas para su análisis detallado y el importe total de cada una de ellas, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron, que será firmada por los participantes, entregándoles copia de la misma. Conforme el artículo 37 fracción III de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

27.- ACLARACIÓN DE PROPUESTAS Y CONFIDENCIALIDAD.

27.1 Durante el período de evaluación de las propuestas, que comienza después de concluido el acto público de presentación y apertura de proposiciones, el licitante no podrá solicitar a la convocante aclaraciones acerca de sus propuestas.

27.2 Iniciando el período de evaluación de las proposiciones y hasta la notificación oficial del resultado de la licitación, se considerará confidencial toda información relacionada con la evaluación de las propuestas, La información considerada confidencial no podrá ser conocida o divulgada a, personas que no estén directas y oficialmente involucradas con la evaluación de las propuestas. Dicha prohibición incluye a los Licitantes.

27.3 La utilización, por cualquier motivo y por parte de cualquier Licitante, de información considerada confidencial, podrá ser causal de rechazo de su propuesta.

28.- COMUNICACIONES CON LA CONVOCANTE.

28.1 A partir del momento de la presentación y apertura de proposiciones y hasta después de la notificación oficial de los resultados de la licitación, ningún Licitante se comunicará con la Convocante, sobre ningún aspecto de su propuesta o de las propuestas de otros Licitantes.

28.2 Cualquier intento por parte de un Licitante de influir en las decisiones de la Convocante, relativas a la evaluación y comparación de las propuestas o adjudicación del Contrato podrá dar lugar al rechazo de su propuesta.

29.- CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN.

29.1 Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque reúnen las condiciones legales, técnicas, economicas, financieras y administrativas, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición que resulte económicamente más conveniente para el Estado, que será aquella que otorgue mayor certeza en la ejecución y conclusión de los trabajos que pretendan contratarse, por asegurar las mejores condiciones de contratación en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.

29.2 En caso de empate técnico entre las empresas licitantes, se adjudicara la obra, en igualdad de condiciones a la persona física o moral que tenga en su planta laboral un cinco por ciento de personal con discapacidad, cuya alta en el Instituto mexicano del seguro social se haya dado con seis meses de antelación al momento del cierre de la presente licitación. Incorporando el alta de dicho personal en el documento AT-13 EN SU CASO, indicando nombre, actividad específica a desarrollar, así como el frente de trabajo.

29.3 Si no fuere factible resolver el empate en los términos del punto anterior, la adjudicación se efectuará en favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la convocante en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada proposición que resulte empatada y depositados en una urna, de la que se extraerá en primer lugar el boleto del licitante ganador y, posteriormente, los demás boletos empatados, con lo que se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones.

30.- NOTIFICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN.

30.1 Antes del vencimiento del plazo de validez de la propuesta, la convocante notificara a todos los licitantes participantes, al mismo tiempo y por comunicación escrita el nombre del participante ganador, conforme al artículo 39 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y a los Artículos 38 y 39 del Reglamento.

31.- UBICACIÓN DE LOS TRABAJOS.

EL SITIO DE LOS TRABAJOS A EJECUTAR SE LOCALIZA EN: Libramiento la Joya, Santiago Tulantepec, Hgo;

Ex Hacienda Quetzapalapa, Tulancingo, Hgo.

32.- PENAS CONVENCIONALES

Las penas convencionales se aplicarán por atrasos en el cumplimiento de las fechas establecidas en el programa general de ejecución de los trabajos, así como por el atraso en el cumplimiento en la fecha de terminación de los trabajos pactada en el contrato. Lo anterior, sin perjuicio de que la convocante opte por la rescisión del contrato.

Las penas serán determinadas en función del importe de los trabajos que no se hayan ejecutado o prestado oportunamente conforme al programa de ejecución general de los trabajos y se aplicarán considerando los ajustes de costos, sin aplicar el Impuesto al Valor Agregado, considerando para el cálculo de las mismas, el avance en la ejecución de los trabajos conforme a la fecha de corte para el pago de estimaciones pactada en el contrato.

Las penas convencionales únicamente procederán cuando ocurran causas imputables al contratista; la determinación del atraso se realizará con base en las fechas parciales o de terminación, fijadas en el programa de ejecución general de los trabajos convenido. No dará lugar a la aplicación de penas convencionales, el período en el cual se presente un caso fortuito o fuerza mayor durante la ejecución de trabajos.

Durante la vigencia del programa de ejecución general de los trabajos, las penas convencionales se aplicarán mediante retenciones económicas a las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso, mismas que el contratista podrá recuperar en las siguientes estimaciones si regulariza los tiempos de atraso conforme al citado programa, salvo que en el contrato se haya pactado que dichas penas no serán devueltas en caso de atraso en el cumplimiento de las fechas críticas pactadas conforme al programa de ejecución general de los trabajos.

Las retenciones económicas tendrán el carácter de definitivas, si a la fecha pactada de terminación de los trabajos, éstos no han sido concluidos.

De existir retenciones definitivas a la fecha de terminación de los trabajos pactada en el contrato y quedaran trabajos pendientes de ejecutar, éstas seguirán en poder de la convocante; la cantidad determinada por concepto de penas convencionales que se cuantifique a partir de la fecha de terminación del plazo, se hará efectiva contra el importe de las retenciones definitivas que haya aplicado la dependencia o entidad.

De resultar saldo a favor del contratista por concepto de retenciones una vez concluida la totalidad de los trabajos y determinadas las penas convencionales, procederá su devolución de éste.

Cuando la convocante reintegre al contratista algún monto retenido, no se generará gasto financiero alguno.

33.- PROTESTAS, RECLAMOS O RECURSOS.

Contra la Resolución que contenga el Fallo no procederá recurso alguno, pero los Licitantes podrán Inconformarse en los términos del los artículos 83, 84 y 85 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas

34.- INCONFORMIDADES:

34.1. En términos de los artículos 83, 84 y 85 de la ley de obras públicas y servicios relacionados con las mismas. los licitantes podrán inconformarse ante la Secretaria de la Función Pública por cualquier acto del procedimiento de contratación que contravenga las disposiciones que rigen las materias objeto de la ley en comento.

34.2.- La inconformidad será presentada, por escrito o a través de medios remotos de comunicación electrónica que al efecto establezca la Secretaria de la Función Pública, dentro de los diez días hábiles siguientes a aquél en que ocurra el acto o el inconforme tenga conocimiento de éste. Transcurrido este plazo, precluye para los interesados el derecho a inconformarse, sin perjuicio de que la Secretaria de la Función Pública pueda actuar en cualquier tiempo en términos de la Ley. el escrito de inconformidad debe reunir los requisitos establecidos por la Ley.

No. de licitación		Costo de las bases	Fecha límite para adquirir las bases	Junta de aclaraciones	Visita al lugar de los trabajos			Presentación y apertura de proposiciones
29054001-016-07		$ 2000.00 compraNET: $ 1900.00	4-ENE-08	4-ENE-08 09:00 Hrs.	4-ENE-08 08:00 Hrs.			10-ENE-08 09:00 Hrs.
Clave FSC (CCAOP)	Descripción general de la obra					Fecha de inicio	Plazo de ejecución		Capital contable requerido
1010303	Desarrollo de espacios para apoyo de la gestión institucional, la extensión y la cultura (Edificio Central de la UAEH					1-ABRIL-08	180 días naturales		$ 1’500,000.00
No. de licitación		Costo de las bases	Fecha límite para adquirir las bases	Junta de aclaraciones	Visita al lugar de los trabajos			Presentación y apertura de proposiciones
29054001-017-07		$ 2000.00 compraNET: $ 1900.00	4-ENE-08	4-ENE-08 11:00 Hrs.	4-ENE-08 08:00 Hrs.			10-ENE-08 11:00 Hrs.
Clave FSC (CCAOP)	Descripción general de la obra					Fecha de inicio	Plazo de ejecución		Capital contable requerido
1010303	Construcción del Archivo General y área de imprenta de la UAEH 1ª etapa (Obra civil)					29-ENE-08	180 días naturales		$ 3’300,000.00
No. de licitación		Costo de las bases	Fecha límite para adquirir las bases	Junta de aclaraciones	Visita al lugar de los trabajos			Presentación y apertura de proposiciones
29054001-018-07		$ 2000.00 compraNET: $ 1900.00	4-ENE-08	4-ENE-08 13:00 Hrs.	4-ENE-08 09:00 Hrs.			10-ENE-08 13:00 Hrs.
Clave FSC (CCAOP)	Descripción general de la obra					Fecha de inicio	Plazo de ejecución		Capital contable requerido
1010303	Fortalecimiento de la infraestructura física de apoyo a la enseñanza práctica de la Licenciatura en Medicina Veterinaria y Zootecnia del Instituto de Ciencias Agropecuarias (ICAP) 1ª etapa (Obra civil)					29-ENE-08	180 días naturales		$ 5’000,000.00
No. de licitación		Costo de las bases	Fecha límite para adquirir las bases	Junta de aclaraciones	Visita al lugar de los trabajos			Presentación y apertura de proposiciones
29054001-019-07		$ 2000.00 compraNET: $ 1900.00	4-ENE-08	4-ENE-08 15:00 Hrs.	4-ENE-08 09:00 Hrs.			10 -ENE-08 15:00 Hrs.
Clave FSC (CCAOP)	Descripción general de la obra					Fecha de inicio	Plazo de ejecución		Capital contable requerido
1010303	Construcción de laboratorios de Cirugía Experimental, laboratorio de Simulación Clínica y Fortalecimiento de la infraestructura de la enseñanza de las Ciencias de la Salud (Obra Civil)					29-ENE-08	180 días naturales		$ 7’800,000.00

C O N T E N I D O

I.- CONVOCATORIA PÚBLICA

III.- CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO.

I.- CONVOCATORIA PÚBLICA

2.- INFORMACIÓN GENERAL Y ESPECIAL PARA LA PREPARACIÓN, PRESENTACIÓN Y APERTURA DELAS PROPOSICIONES.

25 de enero de 2008, a las 12:00 horas

28 de enero de 2008, a las 12:00 horas.

SECCIÓN	CAPITULO	NUMERAL	DESCRIPCION
I		4	CONVOCATORIA
II		8	BASES DE LICITACION
	1	9	INTRODUCCIÓN
	2	10	INFORMACIÓN GENERAL Y ESPECIAL PARA LA PREPARACIÓN, PRESENTACIÓN Y APERTURA DE LAS PROPOSICIONES
	3	10	TERMINOLOGÍA
	4.- (I)	12	NOMBRE DE LA CONVOCANTE
	5.- (II )	12	EXISTENCIA Y PERSONALIDAD JURÍDICA
	6 ( III ).-	15	DESCRIPCIÓN DE LOS ACTOS PUBLICOS DEL PROCESO DE LICITACIÓN Y CALENDARIO.
	6.6.- (XXI )	19	FIRMA DEL CONTRATO
	7.- ( IV )	19	INCUMPLIMIENTO DE REQUISITOS.
	8.- ( V )	20	IDIOMA
	9.- (VI)	20	MONEDA DE LA PROPOSICIÓN
	10.- ( VII )	20	NO NEGOCIACIÓN
	11.- ( VIII )	20	CRITERIOS DE EVALUACIÓN PARA DETERMINAR LA SOLVENCIA DE LAS PROPOSICIONES.
	12.- ( IX )	28	PROYECTO EJECUTIVO
	13.- (XIII )	29	EXPERIENCIA, CAPACIDAD TÉCNICA Y FINANCIERA
	14.- ( XIV )	29	ANTICIPO, GARANTIAS Y PAGOS
	15.- ( XVI )	30	SUB – CONTRATACION
	16.- ( XVII )	30	FECHA DE INICIO Y TERMINACION
	17.- ( XVIII )	30	MODELO DE CONTRATO
	18.- ( XX )	30	AJUSTE DE COSTOS
	19.- ( XXIII)	30	NO PARTICIPACIÓN
	20	31	MODIFICACIÓN A LAS BASES
	21	31	PREPARACIÓN E INTEGRACIÓN DE LAS PROPOSICIONES
	22	32	DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LA PROPUESTA TECNICA
	23	35	DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LA PROPUESTA ECONOMICA